文|實習記者 劉晨
自8月底以來,隨著四大一線城市全部落地執行“認房不認貸”,房地產政策全面進入寬松階段,核心二線城市更是開始全面取消限購、限售等政策。
9月11日,經濟強省山東的兩個核心城市濟南與青島先后發布樓市政策,濟南自2023年9月11日起取消二環以內的歷下區、市中區區域購房限制,商品住房取得《不動產權證書》后即可上市交易。青島也宣布取消全域限購,在全市范圍內,商品住房取證即可上市交易。
重點二線城市中,最早對樓市限制政策進行全面放松的是沈陽。9月4日晚間,沈陽宣布全面放開樓市限購、限售、落地執行“認房不認貸”,成為這一輪樓市調控周期中對政策放松最徹底的重點市場。
隨后長三角的核心城市南京在9月7日晚發布樓市新政,為核心二線城市全面放開限購開了頭。
對于南京的樓市政策,南京市房地產學會會長吳翔華教授表示,南京新政力度很大,有助于剛需、剛改買房。目前南京房價已是底部,接下來,樓市會逐漸恢復。
在南京之后,“東北經濟最強市”大連也緊隨其后,出臺一系列新政措施,包括解除限購限售政策、認房不認貸、購房有補貼等舉措。
目前特大城市、強二線城市取消樓市限購、限售的趨勢愈發明顯。9月份以來,全國各地出臺樓市支持政策的節奏明顯加快,力度也越來越大。
據中指研究院監測數據,9月1至10日,全國已有超過30省市優化樓市政策,并且政策都聚焦核心的限購、限售層面,全面取消限購正出現在越來越多的核心城市中。
截至目前,已有東莞、佛山、沈陽、嘉興、大連、蘭州、南京、濟南、青島等多個重點城市全面取消了限購、限售政策。疊加此前這些城市明確表示執行““認房不認貸”,當初的樓市限貸政策已全面取消。
這些樓市限制政策,作為房地產高速發展時期,各主要城市用來抑制房價過快上漲、防止投機、炒房行為的調控措施,在房地產行業進入供求關系轉化的新階段后,正在全面退出。
這意味著,當前房地產調控政策的走向已由嚴格限制轉為全面寬松,逐漸回歸市場機制。
這樣大幅度的調整離不開市場的變化。根據國家統計局數據,與去年同期相比,沈陽8月房價下降5.9%,青島房價下降4.1%,南京和濟南分別下滑1.7%、1.5%。
從以上數據不難看出,這些強二線城市的房價已經進入回落階段,甚至都已經跌回到幾年前。房市走向低迷,當務之急便是“救市”。取消限購、限售也是穩定市場的一劑強心劑,給低迷的市場帶來了積極變化。
廣東省住房政策研究中心首席研究員李宇嘉認為,目前完全退出限購的城市,基本都是樓市下行幅度大,庫存去化壓力大,二手房掛牌量也非常大。
特別需要注意的是,一直以來限購都是樓市調控的標配,如今限購政策的變動指引了房市交易的風向。限購政策的取消,相當于打破了樓市調控最后的堡壘,自此房地產市場進入了一個全新的階段。
北上廣深這些一線城市是政策的標桿,是否調整還有待后續觀察,但在穩定房地產的大背景下,調控力度僅次于一線的強二線城市便成了突破重點。
除了目前已經出臺新政的城市外,核心二線市場中還有少部分僅保留了市中心的限購區域,絕大部分的外圍區域已經取消了限購。
據中指研究院監測顯示,除了四大一線城市,目前還有杭州、長沙、成都、西安、廈門、蘇州、福州、武漢、鄭州、天津等城市的主城區仍執行限購政策。
李宇嘉表示,這些核心二線城市基本是近年來人口集聚規模大、或者“一省獨大”的城市,樓市基本面還不錯,比如西安、長沙等;或是供求關系極易緊張,漲落彈性大的城市,比如廈門。若全面退出限購,對省內其他地區的虹吸效應太強。
如無意外,接下來這些二線城市也可能加入全面松綁樓市政策的行列,或者先行松綁部分區域、對部分產品進行解除限購。
長三角重點蘇州就在限購方面進行了局部調整, 9月11日發文宣布對120平米以上的住宅產品取消限購。這一政策,主要是針對改善性購房者。
取消限購、限售的效果對市場也有明顯提升。首先是二手房市場的掛牌量明顯增加,如在9月11日宣布新政的青島,據中國房地產報報道:“消息發布幾分鐘青島存量房一下增加300套”。
市場分析人士認為,預計三五天內,這些取消限購、限售城市的二手房掛牌量將急速攀升,這一方面有利于加快房屋交易流程,促進市場流通,提高成交量和成交速度,但也會導致短期掛牌房源增加,市場庫存量提升。
在目前的樓市行情下,這些強二線城市們取消限購是符合宏觀經濟形勢、房地產行業實際情況的正確選擇。此后,二線城市乃至三線城市都有望迎來“零調控”時代。
政策松綁,把自主定價權還給開發商,允許開發商降價促銷,才能最大限度釋放流動性。
但是,高強度、大跨步的政策落地,可能會對市場造成一定的干擾,比如增加市場的波動和不確定性,需要防止房價過快上漲。政府方面仍需要加強對房地產市場的監控,有購房需求的買家也要擦亮眼睛,在這市場變動的微妙階段,保持冷靜,做出最優選擇。
在二線城市陸續進入全面寬松后,一線城市的限購政策也有望進行局部優化,最終促進房地產市場平穩發展。