界面新聞?dòng)浾?| 高佳

界面新聞編輯 | 翟瑞民

2023年10月10日晚，據(jù)中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站消息，經(jīng)黨中央批準(zhǔn)，二十屆中央第二輪巡視將對(duì)31家單位黨委（黨組）開(kāi)展常規(guī)巡視；對(duì)國(guó)家鐵路局黨組、中國(guó)國(guó)家鐵路集團(tuán)有限公司黨組開(kāi)展巡視“回頭看”。

常規(guī)巡視的31家單位黨委（黨組）中，包括5個(gè)國(guó)家部門，分別是科學(xué)技術(shù)部、工業(yè)和信息化部、國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)、國(guó)家國(guó)防科技工業(yè)局、國(guó)家煙草專賣局。另有26家國(guó)資央企被納入巡視名單，重點(diǎn)包括一汽、東風(fēng)、東方電氣、鞍鋼、寶武鋼鐵、中鋁、中國(guó)遠(yuǎn)洋、東航、南航、五礦和中國(guó)商飛等集團(tuán)公司。

據(jù)新華社消息，中共中央政治局常委、中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)李希10月10日出席了二十屆中央第二輪巡視工作動(dòng)員部署會(huì)。李希在會(huì)上指出，要進(jìn)一步聚焦重點(diǎn)，勇于亮劍，精準(zhǔn)監(jiān)督，不斷提高巡視震懾力和針對(duì)性。

李希表示，要準(zhǔn)確把握高質(zhì)量發(fā)展要牢牢守住安全底線的重要要求，深入查找重大風(fēng)險(xiǎn)隱患，督促被巡視黨組織有效防范化解風(fēng)險(xiǎn)，層層筑牢安全防線。準(zhǔn)確把握加強(qiáng)班子建設(shè)要抓住“一把手”這個(gè)關(guān)鍵的重要要求，著力加強(qiáng)對(duì)“一把手”的監(jiān)督，通過(guò)抓好“關(guān)鍵少數(shù)”帶動(dòng)“絕大多數(shù)”。

全國(guó)政協(xié)副主席、中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員姜信治宣布了二十屆中央第二輪巡視組長(zhǎng)授權(quán)任職和任務(wù)分工決定。

此前在2023年3月27日，二十屆中央第一輪巡視對(duì)象公布。這是黨的十八大以來(lái)，首次在一輪中央巡視中同時(shí)安排常規(guī)巡視、機(jī)動(dòng)巡視和巡視“回頭看”三種組織方式。

第一輪巡視對(duì)30家中管企業(yè)黨組開(kāi)展常規(guī)巡視，企業(yè)包括中核集團(tuán)、中國(guó)航天科技集團(tuán)等，涵蓋了航天、能源、電力、通信、糧食等有關(guān)國(guó)計(jì)民生的重點(diǎn)領(lǐng)域；對(duì)5家中管金融企業(yè)黨委開(kāi)展巡視“回頭看”，企業(yè)包括中投公司、國(guó)開(kāi)行、農(nóng)發(fā)行、光大集團(tuán)和人保集團(tuán)；對(duì)國(guó)家體育總局黨組開(kāi)展機(jī)動(dòng)巡視。

金融、國(guó)企是第一輪巡視中反腐敗的重點(diǎn)領(lǐng)域。中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院）教授竹立家曾在接受界面新聞采訪時(shí)稱，把“回頭看”作為巡視的重要方式，把資金密集型例如金融企業(yè)作為巡視“回頭看”的重點(diǎn)領(lǐng)域，是反腐的一項(xiàng)重要部署。

“從近年查處的案件來(lái)看，對(duì)金融、國(guó)企等領(lǐng)域的反腐力度在持續(xù)加大?！敝窳⒓艺f(shuō)，“這些領(lǐng)域事關(guān)國(guó)計(jì)民生，由于腐敗問(wèn)題造成的重大損失容易引起系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，導(dǎo)致社會(huì)不穩(wěn)定，會(huì)對(duì)社會(huì)治理造成破壞性的影響?！?/p>

這也是時(shí)隔近6年，中央再次進(jìn)行機(jī)動(dòng)巡視。中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站曾刊文介紹，“機(jī)動(dòng)式”巡視有“小隊(duì)伍”、“短平快”和“游動(dòng)哨”三個(gè)特點(diǎn)。每個(gè)小組有5至6人，既有熟悉情況、素質(zhì)過(guò)硬的紀(jì)檢監(jiān)察干部，又有監(jiān)督經(jīng)驗(yàn)豐富、具備審計(jì)和財(cái)務(wù)等專業(yè)特長(zhǎng)人員。巡視有備而去、目標(biāo)明確，根據(jù)實(shí)際情況，哪里問(wèn)題反映突出就去哪里。

今年以來(lái)，中國(guó)體育行業(yè)尤其是足球領(lǐng)域持續(xù)掀起反腐風(fēng)暴。從去年11月26日通報(bào)被查的中國(guó)男足前主帥李鐵算起，足球領(lǐng)域累計(jì)已有14人被查。反腐風(fēng)暴也延伸至足球之外的行業(yè)，冬季運(yùn)動(dòng)、籃球、田徑、賽艇等領(lǐng)域也有多人落馬。

經(jīng)過(guò)半年多工作，2023年9月26日，中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)布消息，二十屆中央第一輪巡視反饋工作近日全部完成。本輪巡視反饋采取集中反饋和巡視組“一對(duì)一”反饋相結(jié)合的方式進(jìn)行。

9月19日，中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)了二十屆中央第一輪巡視集中反饋會(huì)議，9月20日至22日，15個(gè)中央巡視組分別向本輪巡視的30家中管企業(yè)黨組、5家中管金融企業(yè)黨委和國(guó)家體育總局黨組進(jìn)行了“一對(duì)一”反饋。根據(jù)中央巡視工作安排，各中央巡視組向被巡視單位黨組織主要負(fù)責(zé)人通報(bào)了巡視發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題，并向領(lǐng)導(dǎo)班子反饋了巡視情況。

反饋指出，本輪巡視發(fā)現(xiàn)了國(guó)企、金融、體育領(lǐng)域存在的突出問(wèn)題。有的落實(shí)黨中央決策部署不到位，對(duì)肩負(fù)的職責(zé)使命認(rèn)識(shí)不深刻，履職擔(dān)當(dāng)有差距；有的統(tǒng)籌發(fā)展和安全不到位，風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不強(qiáng)，防控機(jī)制不夠健全；有的落實(shí)管黨治黨責(zé)任不到位，壓力傳導(dǎo)層層遞減，貫徹嚴(yán)的基調(diào)不力，“一把手”等關(guān)鍵崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)比較突出，“靠企吃企”問(wèn)題多發(fā)，“四風(fēng)”問(wèn)題突出，違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題仍有發(fā)生；有的領(lǐng)導(dǎo)班子、干部人才隊(duì)伍建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié)，基層黨組織政治功能有待加強(qiáng)。

第一輪巡視中，中央巡視組還收到反映一些領(lǐng)導(dǎo)干部的問(wèn)題線索，已按有關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委機(jī)關(guān)、中央組織部等有關(guān)方面處理。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，十八屆中央共開(kāi)展了十二輪巡視，十九屆中央共開(kāi)展了九輪巡視。黨的二十大報(bào)告提出，要推進(jìn)政治監(jiān)督具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化，強(qiáng)調(diào)發(fā)揮政治巡視利劍作用。中辦印發(fā)的《中央巡視工作規(guī)劃（2023—2027年）》明確提出，要通過(guò)5年努力，使巡視制度更加科學(xué)、更加規(guī)范、更加有效。