記者 | 安晶

自本輪巴以沖突10月7日爆發以來，歐盟內部就不斷圍繞支持以色列的自衛權還是呼吁保護平民發生分歧。

哈馬斯對以色列發動突襲后兩天，歐盟委員會負責歐洲睦鄰擴大事務的專員瓦爾赫利（Olivér Várhelyi）宣布立刻暫停歐盟對巴勒斯坦的6.9億歐元援助。

就在瓦爾赫利表態后數小時，歐盟危機管理專員萊納契奇（Janez Lenar?i?）做出了完全相反的表態，稱歐盟將繼續為巴勒斯坦提供援助。隨后歐盟委員會澄清稱對巴勒斯坦的援助沒有暫停，只是啟動了緊急審查。

在歐盟高層，不同官員也圍繞巴以沖突做出了相互矛盾的表態。歐盟委員會主席馮德萊恩追隨美國力挺以色列，在訪問以色列時稱歐盟與以色列站在一起。

馮德萊恩的表態在歐盟內部引發爭議。歐盟外交與安全政策高級代表博雷利公開指出，歐盟的外交政策是由各成員國，而非歐盟委員會主席決定。

博雷利還進一步表示，以色列的自衛權應該符合國際法，而以色列在加沙的部分行為已經違反國際法。這也是目前歐盟官員對以色列表達的最強烈指責。與馮德萊恩常年不合的歐洲理事會主席米歇爾也站在博雷利一邊，強調以色列必須遵守國際人道主義法。

上周，超過800名歐盟工作人員和外交官向馮德萊恩致信，批評她對以色列“不加控制”的支持。聯名信指責歐盟委員會在本輪加沙沖突中搞雙標：反對俄羅斯對烏克蘭的封鎖，但完全無視以色列對加沙的封鎖。

在10月26日到27日的歐盟峰會上，歐盟27國領導人就歐盟的巴以沖突宣言該如何措辭再度發生爭吵。

歐盟官員接受路透社采訪時透露，在26日峰會召開前，各國外交官圍繞到底是呼吁加沙“人道主義暫停交火”（暫停交火為單數，pause）、多次暫停交火（復數pauses），還是“停止交火”（ceasefire）展開了激烈辯論。

周三，“人道主義暫停交火”（單數）一度占上風，也就是僅暫停交火一次，并且停火為暫時狀態而非長期狀態；到周四下午，“出于人道主義緣由暫停交火”（復數）的表述又成為主流討論方向。

在歐盟各國中，西班牙、葡萄牙、愛爾蘭、盧森堡等國主張使用“停止交火”，也就是敦促沖突雙方結束沖突、讓加沙重歸平靜。愛爾蘭、西班牙也被視為歐盟中最親巴勒斯坦的成員國。

但背負著二戰歷史責任的德國，以及在二戰中被納粹德國占領的奧地利和捷克力挺以色列行使自衛權，認為呼吁“停止交火”將削弱以色列的自衛能力，給哈馬斯創造反擊機會。德國甚至不愿意用“暫停交火”表述，呼吁歐盟宣言用“窗口”一詞來替代。

最終西班牙等國做出讓步，同意在宣言中使用“暫停交火”，而非“停止交火”。作為交換，歐盟也同意了西班牙的要求，支持盡快就巴以問題召開國際和平會議。

歐盟官網公布的周四會議成果聲明指出，歐盟27國再次譴責哈馬斯對以色列的突襲，支持以色列在國際法和國際人道主義法范圍內實施自衛權。

與此同時，歐盟委員會對加沙的人道主義問題惡化表達“最深切關注”，呼吁相關方采取一切所需措施確保人道主義援助“迅速、連續、安全和不受阻撓”地進入加沙地帶，措施包括設立人道主義走廊以及“出于人道主義需求的暫停交火”。文中的暫停交火為復數。

然而，歐盟國家經過多輪爭吵后制定的宣言并沒有對加沙的實際情況產生影響。

截至26日，加沙地帶的死亡人數已經升至7000多人。除了猛烈空襲之外，以色列連夜向加沙派出地面部隊和坦克，進行了第二次小規模地面襲擊，為之后的大規模進攻做準備。任務完成后，以色列士兵撤離了加沙。

政治新聞網歐盟版的評論文指出，雖然歐盟是巴勒斯坦的最大捐贈方之一，但由于歐盟內部分歧、對美國依賴成習慣，歐盟在國際事務中的影響力明顯下滑。

文章認為在本輪巴以沖突中，歐盟已經變成一家“非政府組織”：各方歡迎歐盟在人道主義方面的貢獻，但也僅止于此。