界面新聞記者｜陳振芳

11月26日，2024年度國考公共科目筆試正式開考。

據國家公務員局，今年共有303.3萬人通過用人單位的資格審查，這也是國考報名規模首次邁入300萬大關，相比2021年翻了一番。

不過每年都會存在通過資格審查、但未參加考試的情況，棄考率一度超過20%，因此今年真正上場的考生可能會少于300萬人。

近三年來，國考報名人數逐年遞增，但同比增速持續下滑。

據界面教育統計，2022-2024年國考報名人數分別為212.3萬、259.77萬、303.3萬人，同比增速連分別為35%、22%、17%。

高校畢業生作為考公的重要來源，這一群體規模較2000年增長超十倍。

2000年，中國高校畢業生僅95萬人，2023年這一數據高達1158萬，2024年預計達1187萬人，這也對就業市場規模提出更大的挑戰。

公務員招錄人數已連續六年“擴招”。2019-2024年國考招錄人數依次約為1.45萬、2.41萬、2.57萬、3.12萬、3.71萬、3.96萬人。

這意味著，今年國考3.96萬個公務員崗位吸引300余萬考生參與競爭，平均約77人競爭一個崗位。

公務員改革也會影響招錄人數。2019年國考招錄總人數為1.45萬余人，較2018年下滑四成，創十年來最低。這與2018年3月中共中央印發的《深化黨和國家機構改革方案》有關，此次改革旨在合理配置宏觀部門職能，構建高效行政體系，同類職能機構進行重組合并。

例如，此次改革將原屬國家質量監督檢驗檢疫總局的出入境檢驗檢疫管理職責和隊伍劃入海關總署；將銀監會和保監會合并為銀保監會；新組建了自然資源部、農村農業部、文化旅游部等七大部。作為國考大戶的稅務部門，將省級和省級以下的國稅、地稅合并，即國家稅務總局少量的公務員都慢慢將劃歸到省考招錄。

受此影響，2019年、2020年國考報名僅有123.67萬、127.72人。隨后2019年底爆發了新冠疫情，加上就業環境低迷，公考再次成為大學畢業生求職的“香餑餑”，考公人數不斷破歷史記錄。

學歷門檻開始升高。今年國考最激烈TOP10崗位中，要求至少碩士學歷的職位占了三個。

2024年國考要求碩士研究生及以上學歷的崗位達到2046個，同比增加814個，共計3756人，比去年增加1654人；要求博士學歷的崗位為24個，比去年多14個，共計31人，比去年翻了三倍多。

然而，整體招錄擴大的情況下，要求本科、大專學歷為起點的崗位逐年減少，今年大專生可以報考的崗位僅有56個，比去年減少了106個。 

為消除學歷歧視，2020年10月發布的《深化新時代教育評價改革總體方案》提出，黨政機關、事業單位、國有企業要帶頭扭轉“唯名校”、“唯學歷”的用人導向，建立以品德和能力為導向、以崗位需求為目標的人才使用機制，改變人才“高消費”狀況，形成不拘一格降人才的良好局面。

“公務員招錄職位，也要根據崗位職責，建立科學的以勝任力為標準的人才考察、評價體系。職校畢業生相對于本科及以上的高學歷報考者，雖有‘學歷劣勢’，但卻擁有‘技能優勢’。”21世紀教育研究院院長熊丙奇接受界面教育采訪時表示。

熊丙奇認為，公務員崗位在招錄時，應帶頭扭轉唯學歷用人導向，推動形成“淡化學歷，崇尚技能”的人才環境。適當降低學歷門檻，并不是降低招錄標準。恰恰相反，降低學歷門檻，會吸引更多人報考，擴大選才面。

如今，在市場化就業難的情況下，大學生擠滿讀研、考公的獨木橋。

近日，一所南方“985”高校的畢業班班主任告訴界面教育，今年班上大部分同學都選擇保研，個別學生拿到工作offer后，立刻放棄讀研。“以前形勢好的時候，大家不會這樣考慮，想工作就工作，想讀書就讀書。”

公考報名人數增速放緩，考研報名人數下降背后，越來越多的學生正在重估學歷、考公的“性價比”。