界面新聞記者 | 楊舒鴻吉
2023年11月26日，上海數(shù)據(jù)交易所舉辦2024年度發(fā)布會，集中發(fā)布十余項建設成果，其中包括全球首個數(shù)據(jù)交易所交易規(guī)則體系——上海數(shù)據(jù)交易所交易規(guī)則體系（2024）。
該規(guī)則體系搭建了“辦法-規(guī)范-指引”三個層級的交易制度結(jié)構(gòu)，以《上海數(shù)據(jù)交易所數(shù)據(jù)交易管理辦法》作為全局性的統(tǒng)領文件，歸集為“主體管理——交易管理——運營管理——糾紛解決”四大模塊，回應數(shù)據(jù)交易的市場發(fā)展及管理需求。
該規(guī)則體系還細化九項規(guī)范，推出特色的數(shù)據(jù)交易服務欄目，并以指導交易實踐為目的，推出六項指引，從頂層設計到操作指引，著力打造適應數(shù)據(jù)要素市場發(fā)展規(guī)律的交易規(guī)范體系。
合規(guī)指引方面，上海數(shù)交所發(fā)布《上海數(shù)據(jù)交易所數(shù)據(jù)交易安全合規(guī)指引》及配套清單，明確了數(shù)據(jù)交易的合規(guī)操作路徑。在上海數(shù)交所的指導下，以該指引及配套清單為準則，上海數(shù)據(jù)發(fā)展科技有限公司研發(fā)自動化、標準化的數(shù)據(jù)產(chǎn)品合規(guī)評估工具，面向數(shù)據(jù)交易市場的參與主體，提供全流程數(shù)據(jù)交易安全評估服務。
糾紛爭議解決機制探索方面，上海數(shù)交所聯(lián)合北京大學法學院共同發(fā)布《數(shù)據(jù)交易安全港白皮書》，創(chuàng)造性提出了“2+2”的安全港規(guī)則，即“合規(guī)技術”與“法律規(guī)則”相結(jié)合，“主動投入”與“預期免責”相結(jié)合，通過數(shù)據(jù)交易場所這一監(jiān)管環(huán)境為降低市場主體在創(chuàng)新性、探索性、大規(guī)模數(shù)據(jù)交易場景中的法律風險提供解決方案。
可信性是數(shù)據(jù)要素流通使用的前提條件和核心要求。上海數(shù)交所與合肥工業(yè)大學面向數(shù)據(jù)要素流通交易過程涉及道德關鍵主體和客體，首次提出了PDCA可信模型，即主體可信（Participant）、數(shù)據(jù)可信（Data）、合約可信（Contract）和算法可信（Algorithm），針對數(shù)據(jù)要素流通交易中的“監(jiān)管難”問題，提出制度規(guī)范與理論技術相結(jié)合的數(shù)據(jù)要素流通交易監(jiān)督監(jiān)管策略。
上海數(shù)交所已經(jīng)聯(lián)合中國工程院院士鄔江興領銜的復旦大學大數(shù)據(jù)研究院完成了國內(nèi)首個數(shù)據(jù)交易內(nèi)生可信交付框架的頂層設計，形成四個“一”的建設內(nèi)容，包括一套內(nèi)生可信框架、一套指標評估體系、一個數(shù)據(jù)流通可信服務平臺、一個可信數(shù)據(jù)代理。在服務建設方面，將結(jié)合各業(yè)務場景進行系統(tǒng)功能的模塊設計與拆分、互操作協(xié)議的優(yōu)化、組件接口的設計以及分布式和可伸縮的架構(gòu)規(guī)劃，形成落地的建設方案。
針對數(shù)據(jù)資產(chǎn)成本歸集難、攤銷年限確認難、數(shù)據(jù)資產(chǎn)市場價值測算難等數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表和估值難點問題，上海數(shù)交所聯(lián)合戰(zhàn)略數(shù)商團隊，發(fā)布《數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表及估值實踐與操作指南》，針對企業(yè)入表十大操作難點、三種收益測算、八項創(chuàng)新應用給出操作指引。
數(shù)據(jù)要素化的發(fā)展路徑是一個不斷演進的過程，經(jīng)歷從數(shù)據(jù)資源到數(shù)據(jù)產(chǎn)品再到數(shù)據(jù)資產(chǎn)的三個階段。
該《指南》指出，將數(shù)據(jù)資產(chǎn)轉(zhuǎn)化為可流通交易通證，通過對數(shù)據(jù)資產(chǎn)進行價值創(chuàng)造、價值標記、價值交換和價值分配，讓數(shù)據(jù)資產(chǎn)在未來能夠真正像股票、債券一樣在交易市場上流通交易，數(shù)據(jù)資產(chǎn)通證化所帶來的通證經(jīng)濟將成為我國經(jīng)濟增長的新引擎。
會上發(fā)布的《2023年中國數(shù)據(jù)交易市場研究分析報告》測算，2022年中國數(shù)據(jù)交易行業(yè)市場規(guī)模為876.8億元，到2025年中國數(shù)據(jù)行業(yè)市場規(guī)模有望達到2046.0億元，到2030年中國數(shù)據(jù)行業(yè)市場規(guī)模有望達到5155.9億元。