界面新聞記者 | 楊舒鴻吉

2023年11月26日，上海數據交易所舉辦2024年度發布會，集中發布十余項建設成果，其中包括全球首個數據交易所交易規則體系——上海數據交易所交易規則體系（2024）。

該規則體系搭建了“辦法-規范-指引”三個層級的交易制度結構，以《上海數據交易所數據交易管理辦法》作為全局性的統領文件，歸集為“主體管理——交易管理——運營管理——糾紛解決”四大模塊，回應數據交易的市場發展及管理需求。

該規則體系還細化九項規范，推出特色的數據交易服務欄目，并以指導交易實踐為目的，推出六項指引，從頂層設計到操作指引，著力打造適應數據要素市場發展規律的交易規范體系。

合規指引方面，上海數交所發布《上海數據交易所數據交易安全合規指引》及配套清單，明確了數據交易的合規操作路徑。在上海數交所的指導下，以該指引及配套清單為準則，上海數據發展科技有限公司研發自動化、標準化的數據產品合規評估工具，面向數據交易市場的參與主體，提供全流程數據交易安全評估服務。

糾紛爭議解決機制探索方面，上海數交所聯合北京大學法學院共同發布《數據交易安全港白皮書》，創造性提出了“2+2”的安全港規則，即“合規技術”與“法律規則”相結合，“主動投入”與“預期免責”相結合，通過數據交易場所這一監管環境為降低市場主體在創新性、探索性、大規模數據交易場景中的法律風險提供解決方案。

可信性是數據要素流通使用的前提條件和核心要求。上海數交所與合肥工業大學面向數據要素流通交易過程涉及道德關鍵主體和客體，首次提出了PDCA可信模型，即主體可信（Participant）、數據可信（Data）、合約可信（Contract）和算法可信（Algorithm），針對數據要素流通交易中的“監管難”問題，提出制度規范與理論技術相結合的數據要素流通交易監督監管策略。

上海數交所已經聯合中國工程院院士鄔江興領銜的復旦大學大數據研究院完成了國內首個數據交易內生可信交付框架的頂層設計，形成四個“一”的建設內容，包括一套內生可信框架、一套指標評估體系、一個數據流通可信服務平臺、一個可信數據代理。在服務建設方面，將結合各業務場景進行系統功能的模塊設計與拆分、互操作協議的優化、組件接口的設計以及分布式和可伸縮的架構規劃，形成落地的建設方案。

針對數據資產成本歸集難、攤銷年限確認難、數據資產市場價值測算難等數據資產入表和估值難點問題，上海數交所聯合戰略數商團隊，發布《數據資產入表及估值實踐與操作指南》，針對企業入表十大操作難點、三種收益測算、八項創新應用給出操作指引。

數據要素化的發展路徑是一個不斷演進的過程，經歷從數據資源到數據產品再到數據資產的三個階段。

該《指南》指出，將數據資產轉化為可流通交易通證，通過對數據資產進行價值創造、價值標記、價值交換和價值分配，讓數據資產在未來能夠真正像股票、債券一樣在交易市場上流通交易，數據資產通證化所帶來的通證經濟將成為我國經濟增長的新引擎。

會上發布的《2023年中國數據交易市場研究分析報告》測算，2022年中國數據交易行業市場規模為876.8億元，到2025年中國數據行業市場規模有望達到2046.0億元，到2030年中國數據行業市場規模有望達到5155.9億元。