記者 辛圓
中國國際經濟交流中心副理事長、國務院發展研究中心原副主任王一鳴日前表示,中國經濟已經出現趨勢性好轉,但經濟發展不能走老路,要通過培育新動能開啟新一輪增長周期。他建議,從科技創新、產業升級、城市發展、綠色轉型、擴大開放五方面挖掘經濟增長新動能。
12月7日,王一鳴在2023全球財富管理論壇上表示,中國經濟正在由高速增長向中速收斂,隨著疫情影響的消退,經濟增速正在向潛在的增長水平回歸,進一步下降的空間明顯收窄。當前,中國經濟增長正在進入高速轉向中速的下半場。
“如果我們把高速轉向中速分為上下兩個半場,可以說現在正在進入下半場,上半場主要的特征是經濟增速逐年下降,同時伴隨著經濟結構深刻變化。進入下半程,主要任務應該是提高經濟增長的質量和效益,同時在保持經濟穩定運行中有效防范和化解轉型過程中可能出現的各種風險。”他說。
在王一鳴看來,科技創新是未來最重要的新動能,提高全要素生產率關鍵在科技創新,不過當前在科技創新方面仍有三個突出短板。
他指出,第一個短板是基礎研究占研發比重相對偏低,去年為6.32%,而經濟合作與發展組織(OECD)成員國的平均水平是15%-25%。二是由于基礎研究不足,關鍵核心技術儲備相對不足,一些領域就受制于人。三是科技領軍人才偏少。
“這種短板正是未來經濟增長的動能,彌補這些短板會對經濟帶來巨大的動力。我們要從過去的技術追趕模式轉向局部領先的模式,對有些國家動不動‘脫鉤斷鏈’,動不動搞科技打壓,形成一個非對稱的反制。我們也要從過去終端產品的集成創新,更多轉向關鍵零部件、元器件這些中間品的創新,這都會為我們新的經濟發展帶來新的動能。”他強調。
產業升級方面,王一鳴指出,產業升級包括傳統產業的數字化、智能化改造,比如中國的鋼鐵、石化、建材、輕工紡織都是全球最大的產業,其智能化、數字化改造會帶來巨大增長空間。同時,產業升級還包括培育一些新興領域,比如集成電路、5G、智能網聯汽車、新能源新材料、高端裝備、生物醫藥,也包括前瞻性布局未來的產業,如人工智能、人形機器人、元宇宙、下一代互聯網、6G、量子信息、生物制造等等。每一個領域都會帶來巨大的增量。
城市發展方面,王一鳴表示,高端要素特別是人才、資金向城市的集聚將帶來城市結構的變化。比如,服務業特別是生產性服務業的高速發展。他認為,制造業的增值主要在生產性服務業,沒有一個發達的生產性服務業,制造業一定是中低端的。
綠色轉型方面,王一鳴表示,中國新能源已經具有市場競爭力,技術發展還有很大空間,未來的競爭力會更強。“今年上半年,我國可再生能源的裝機已經達到13.22億千瓦,中國的新能源裝機占全球三分之一以上,風電、光電、水電、生物質發電裝機都是世界第一,而且我們已經成為全球風電、光伏和動力電池的重要生產國,而且也是技術的領先國。 ”他說。
擴大開放方面,王一鳴提到,高水平開放的核心是制度型開放,這會對改革帶來巨大的推動作用,以開放促改革、促發展、促創新是中國過去四十多年最重要的經驗。通過擴大開放培育中國經濟發展的新動能也有很大的空間。