記者 辛圓

今年的中央經濟工作會議依然將房地產列為需要化解風險的重點領域之一，提出一視同仁滿足不同所有制房地產企業的合理融資需求，促進房地產市場平穩健康發展；加快推進保障性住房建設、“平急兩用”公共基礎設施建設、城中村改造等“三大工程”；完善相關基礎性制度，加快構建房地產發展新模式。

分析師認為，積極穩妥化解房地產風險仍是2024年房地產工作的主題，而化解房企風險是重中之重，新一輪房企融資支持政策有望在明年加快落地。

廣東省住房政策研究中心首席研究員李宇嘉在解讀本次中央經濟工作會議時表示，2024年房地產工作的主題仍舊是防風險。因為從目前形勢看，風險擴散的情況并沒有得到有效控制，甚至一些穩健經營的企業、國企也出現了債務問題，這是地價房價下跌，市場情緒悲觀的源頭原因。

他認為，明年需要繼續在實質性保交樓、企業自救和外部救助相結合、夯實企業自救的主體責任和地方的屬地責任方面下功夫。

中指研究院市場研究總監陳文靜也表示，積極穩妥化解房地產風險仍是2024年的重要目標。她指出，本次中央經濟工作會議強調明年要“穩中求進、以進促穩、先立后破”，政策基調更加積極，“以進促穩”意味著宏觀經濟政策或將更加側重“進”，而“先立后破”放在政策基調中，或意味著宏觀經濟在新舊動能轉換過程中，更加強調要穩步過渡，新動能未“立”前，舊動能仍需要發揮穩定經濟的作用。

“房地產作為國民經濟支柱產業，關聯著眾多上下游產業，過去兩年行業經歷了‘超調’，明年房地產能否企穩對穩定宏觀大局尤為重要。”陳文靜說。

分析師指出，當前房地產行業的風險主要體現在房企債務化解、項目保交付等方面，因此化解風險的重心在于房企端。因此，會議繼10月的中央金融工作會議后再次強調，一視同仁滿足不同所有制房地產企業的合理融資需求，促進房地產市場平穩健康發展。

陳文靜指出，中央金融工作會議提出“一視同仁滿足不同所有制房地產企業合理融資需求”后，11月以來多部委召開企業座談會落實相關舉措，多家商業銀行召開企業座談會，提出要加大在開發貸、按揭貸、經營貸及債券承銷等方面的支持。根據中指監測，11月，房地產企業債券融資總額為412.8億元，環比增長49.4%，同比降幅收窄至2.6%，政策效果初顯。

她表示，預計2024年企業端資金支持政策有望繼續細化落實，“三個不低于”若能實質性落地將有助于改善企業融資環境。所謂”三個不低于“是指各家銀行自身房地產貸款增速不低于銀行業平均房地產貸款增速，對非國有房企對公貸款增速不低于本行房地產增速，對非國有房企個人按揭增速不低于本行按揭增速。截至發稿，”三個不低于“的消息并未得到官方證實。

陳文靜還表示，化解房企風險仍需要推動企業恢復自我造血，市場銷售實質性修復是改善企業資金面的關鍵，而銷售市場好轉還需要需求端政策繼續托底發力，預計2024年一線城市將繼續優化限購政策，核心二線城市有望全面取消限購，更多低能級城市或通過發放購房補貼等方式促進購房需求釋放。

此外，今年以來，中央多次在重要會議中強調“三大工程”的重要性，國務院常務會議亦先后審議通過了“平急兩用”公共基礎設施建設、城中村改造和保障性住房建設的相關指導意見。本次中央經濟工作會議進一步強調，加快推進”三大工程“，加快構建房地產發展新模式，預計“三大工程”配套政策在2024年將加快落地。

李宇嘉表示，“三大工程”既是新模式的抓手，也是房地產穩中求進的著力點。這“三大工程”著眼于房地產長期健康運行與穩定增長，力圖解決結構性問題、供需錯配、需求斷層等長期問題。

他進一步指出，本質上看，“三大工程”都是在供給側改革做文章，以匹配需求，并與擴大房地產內需結合。城中村改造解決的是新市民、年輕人、外來人口的住房需求，主要是低成本的、職住平衡的配租型住房需求；保障性住房解決的是戶籍無房戶、人才群體、工薪階層的配售型保障需求，解決商品房需求斷層的問題；“平急兩用”公共基礎設施解決的是新時期對于居住生活安全的配套設施訴求。

陳文靜表示，”2024年是城中村改造的啟動之年“，雖然城中村改造對房地產銷售、投資的實際拉動或有限，但對預期影響至關重要。“平急兩用”或與低效、閑置基礎設施結合，因地制宜實現資源再利用，也將對房地產投資產生積極帶動作用。保障房實施策略有望逐漸明晰，配售型保障房供給量將有所增加，保障房“保基本需求”，市場化的商品房滿足多層次住房需求下，高質量、好地段、好服務的新房項目依然具備市場潛力，這也給開發企業提供了新的經營思路。