記者 | 安晶
從本周開始,北約31國將在歐洲舉行冷戰后最大規模軍演,尚未正式成為成員的瑞典也將參加。
北約官員明確,此次軍演將模擬與“旗鼓相當的對手發生沖突”的情況。雖然沒有點名俄羅斯,但北約在2022年的新版“戰略概念”中把俄羅斯和恐怖組織定為最大安全威脅。
隨著俄烏沖突持續、歐美對烏援助受阻,北約近期開始渲染戰爭恐慌。德國媒體披露德國防機密文件,文件顯示德軍在為俄羅斯進攻北約東翼做準備。北約軍事委員會主席鮑爾(Rob Bauer)則警告北約必須為未來20年內與俄開戰做準備。
北約的反應引發俄羅斯嘲諷。俄官員重申,北約不斷東擴才是導致歐洲局勢動蕩的根本原因。
而在北約加強造勢之時,美國共和黨總統候選人特朗普成為一個變數。在競選活動中,特朗普再次表達了對北約盟友的不滿。
北約大規模軍演
據北約官網消息,北約歐洲盟軍總司令卡沃利(Christopher Cavoli)上周四宣布北約31國和瑞典將于本周舉行“堅定捍衛者2024”軍演,軍演將持續到5個月。
俄羅斯將于3月舉行總統大選,普京拿下連任基本沒有懸念。北約選擇在俄羅斯大選期間軍演,也表明了其威懾姿態。
來自31國和瑞典的9萬名士兵將參加此次軍演。北約上一次最大規模軍演是在冷戰時期的1988年,12.5萬士兵參與。冷戰后,北約最大規模軍演是在2018年,有5萬士兵參加。
在裝備上,北約將派出至少1100輛戰車,包括133輛坦克和533輛步兵戰車;戰斗機、直升機、無人機共80多架;航母、驅逐艦等各類戰艦50艘以上。
北約東翼的波蘭、波羅的海三國、羅馬尼亞以及中轉樞紐德國、位于北約邊緣的挪威等國將為主要軍演地。卡沃利表示,此次軍演將展示北約從北美跨大西洋向歐洲增兵的能力,并模擬與“旗鼓相當的對手發生沖突”的情況,以證明北約保護所有成員國的決心。
據北約介紹,此次軍演還將展示該組織能在任何情況下橫跨數千公里,從高北地區到中歐和東歐展開并且持續復雜的多域戰。
2022年2月俄烏沖突開始后,北約對該組織的策略方向進行了一次大調整。
冷戰結束后,北約的重點放在對地區沖突和恐怖組織襲擊進行響應,沒有為北約本身遭攻擊制定大規模防御計劃。去年7月的維爾紐斯峰會上,北約同意制定地區防御計劃,提前就成員國今后可能遭到攻擊做準備。峰會公報明確,北約不能低估成員國領土遭攻擊的可能。
根據新計劃,北約目標在有需要時能在30天內將30萬軍隊部署到北約東翼,以應對俄羅斯的威脅。去年7月的峰會也被視為自冷戰結束后,北約對防御態勢進行的最大調整。
本周將開始的最大規模軍演正是北約防御態勢調整的一次展示。英國已經宣布將從今年2月到6月向歐洲東部共派出2萬士兵以及戰斗機、偵察機、潛艇等裝備。
波蘭副外長舍伊納(Andrzej Shejna)上周接受媒體采訪時還破天荒對德國在波蘭部署軍隊表示歡迎。波蘭在二戰中被德國入侵,二戰結束后至今,波蘭一直拒絕德國在該國駐軍。
特朗普變數
從去年底以來,由于美國國會和歐盟遲遲未能批準對烏克蘭的新援助,北約多國開始加大力度渲染與俄羅斯的開戰可能。
去年12月,美國總統拜登警告如果俄羅斯在俄烏沖突中獲勝,俄羅斯可能進一步對北約成員國發動進攻,引發第三次世界大戰。普京斥責拜登的說法為胡言亂語,強調俄羅斯從地緣政治、經濟和軍事各方面都沒有理由與北約成員國開戰。
本月,瑞典民防大臣博林(Carl-Oskar Bohlin)和瑞典武裝部隊總司令比登(Micael Byden)先后警告瑞典可能發生戰爭,敦促民眾提前做準備。此舉引發了瑞典民眾的恐慌搶購,被部分議員指責為販賣恐懼。瑞典目前正在等待土耳其放行,以成為第32個北約成員國。
瑞典警告后不久,德國媒體曝光了一份德國政府的秘密文件,文件對俄羅斯今后的行動進行了一系列猜測。文件設想,俄羅斯今年2月將動員20萬新兵對烏克蘭發動新攻勢,6月將取得明顯優勢。
到7月,俄羅斯將對波羅的海三國實施網絡戰,引發三國內亂。10月,俄羅斯將在白俄羅斯與波蘭邊境以及與波蘭和立陶宛接壤的飛地加里寧格勒派兵,之后對波蘭與立陶宛接壤的蘇沃金走廊發動進攻。
文件認為,為應對俄羅斯行動,北約將向東翼派出30萬士兵。但受美國大選影響,北約可能最快要到2025年初才能采取行動。俄羅斯外交部發言人扎哈羅娃嘲諷德國媒體曝光的文件為“占星術”,是德國外交部炮制的宣傳材料。
緊接著上周,北約軍事委員會主席鮑爾警告北約需要為未來20年內與俄羅斯發生戰爭做好準備。德國防長皮斯托里烏斯則表示,俄羅斯可能在五年到八年內進攻北約成員。
針對北約近期的一系列動作,俄羅斯副外長格魯什科指責西方對俄羅斯發動“混合戰”。格魯什科表示,北約本周的軍演標志著北約“最終不可逆轉地回歸冷戰模式”。
俄羅斯外長拉夫羅夫則譴責美國政府試圖通過混合戰從政治和經濟上絞殺俄羅斯。他重申,美國不斷推動北約東擴、讓反俄羅斯的北約勢力擴大到俄羅斯周邊,才是引發俄烏沖突的根本原因。
北約此前已經進行了五輪東擴,去年芬蘭加入北約開啟了第六輪東擴。芬蘭加入北約后,北約與俄羅斯的邊界線增加一倍。一旦瑞典也加入北約,波羅的海將被北約國家包圍,俄羅斯將成為唯一的非北約國。
就在北約忙于造勢之時,特朗普成為了變數。
在擔任美國總統時,特朗普曾威脅要帶美國退出北約,還多次抗議北約盟友沒有提高國防支出。歐盟官員近期透露,特朗普私下曾放話稱如果歐盟遭到攻擊,美國不會提供援助。
本月接受福克斯新聞采訪時,特朗普再次表示了對北約盟友的不滿。他稱,如果自己再次當選美國總統,是否要保持對北約的承諾取決于其他成員國有沒有公平對待美國。
他繼續指責其他北約成員占美國便宜,“歐洲國家在貿易上、軍事保護上都在利用我們。”北約要求成員國的年度軍費開支占GDP比重達到2%,但直到2022年,僅有七國完成目標。北約估計去年至少有11國實現了2%目標。
歐洲國家擔憂,特朗普再度上臺后可能會帶美國退出北約。為了防止特朗普的威脅成真,美國國會在去年底通過的國防授權法案中專門加上了一個條款。新條款規定,在沒有國會批準或者沒有參議院三分之二議員同意的情況下,總統不得帶美國退出北約。
即便不帶美國退出北約,特朗普也有各種辦法展示自己的不滿。2020年,為抗議德國國防支出過低,特朗普宣布從德國撤出1.2萬美軍。