近兩年兩會，空氣凈化設(shè)備進(jìn)校園的呼聲不斷。上海市政協(xié)委員蔣穎今年再次呼吁，上海市相關(guān)部門就本市教育機(jī)構(gòu)安裝空氣凈化系統(tǒng)（新風(fēng)系統(tǒng)）召開專題討論研究，盡快出臺行動方案。
據(jù)上海市環(huán)保局統(tǒng)計(jì)，2016年上海市輕度污染69天，中度污染19天，重度污染2天。在污染天數(shù)中，首要污染物為PM2.5。
2015年清華大學(xué)發(fā)布的室內(nèi)PM2.5污染大數(shù)據(jù)調(diào)研報(bào)告顯示，相對于室外PM2.5污染，室內(nèi)PM2.5污染對人的影響更顯著，人均室內(nèi)PM2.5攝入量為室外的4倍。該調(diào)研負(fù)責(zé)人、清華大學(xué)電子工程系張林研究員曾解釋：“現(xiàn)代人70%～90%時(shí)間處于室內(nèi)，室內(nèi)空氣質(zhì)量直接影響著人體健康。”
考慮到霧霾危害，不少學(xué)生家長呼吁學(xué)校在教室內(nèi)安裝空氣凈化器。
目前，部分學(xué)校同意家長訴求，由家長自愿為教室提供凈化器。
上海市政協(xié)常委、德勤副首席執(zhí)行官蔣穎指出，由單個(gè)家校溝通安裝空氣凈化器，仍存在諸多困難。
首先是安全和防疫問題。秋冬季為手足口病等呼吸道傳染病的高發(fā)季節(jié)，學(xué)校作為易感人群聚集的場所必須加強(qiáng)通風(fēng)。由于空氣凈化設(shè)備發(fā)揮作用需要空間相對封閉，一般空氣凈化器的使用可能會增加學(xué)校的傳染病防控風(fēng)險(xiǎn)。
其次，凈化器的安裝、清理、維護(hù)等費(fèi)用開支也是一個(gè)問題。蔣穎指出，現(xiàn)實(shí)中，有些班級家長們以“眾籌”方式購買了設(shè)備，但在后續(xù)費(fèi)用問題上卻無法達(dá)成一致，最終機(jī)器成為擺設(shè)的情況也很多見。
同時(shí)，家用凈化器安裝在教室里，能否達(dá)到凈化空氣的作用也是一個(gè)疑問。傳統(tǒng)空氣凈化器多是家用，目前在封閉環(huán)境里改善空氣質(zhì)量的簡便可行的手段。而放到開放式的教室，用時(shí)需要封閉教室，但往往還沒達(dá)到潔凈空氣的目的就下課了，更無法提供新鮮空氣。
學(xué)校是否具備安裝凈化器的條件？是否會增加學(xué)校用電負(fù)荷？這也是校方普遍的顧慮所在。
蔣穎還指出，如果學(xué)校同意安裝空氣凈化器，需要財(cái)政、衛(wèi)生、環(huán)保、消防、質(zhì)檢等多個(gè)方面部門協(xié)調(diào)。“因此，在沒有政府層面明確表態(tài)和資金支持的情況下，要求學(xué)校（甚至從教育局層面）允許空氣凈化器入校，完成相應(yīng)的手續(xù)并承擔(dān)責(zé)任，存在政策上的障礙。”
據(jù)東方網(wǎng)報(bào)道，上海市教委表示，目前正在會同質(zhì)監(jiān)等部門，對空氣凈化設(shè)備凈化室內(nèi)空氣的實(shí)際效果進(jìn)行研究和分析。在在有關(guān)空氣凈化設(shè)備進(jìn)學(xué)校的相關(guān)研究結(jié)論尚未明確前，充分尊重各學(xué)校的辦學(xué)自主權(quán)，支持學(xué)校在確保安全的基礎(chǔ)上，結(jié)合本校實(shí)際，規(guī)范、合理使用生均公用經(jīng)費(fèi)，保障學(xué)生成長、學(xué)習(xí)的需求。對于由家長集資為學(xué)校教室安裝空氣凈化設(shè)備等問題，可由家長委員會代表家長與學(xué)校進(jìn)行積極的溝通。
上海市人大代表曾錚則指出，空氣凈化設(shè)備凈化室內(nèi)空氣的實(shí)際效果有據(jù)可查，其在工業(yè)環(huán)境中的使用已經(jīng)非常成熟，目前辦公樓和家庭使用也較為普及，技術(shù)發(fā)展也非常迅猛，從傳統(tǒng)濾網(wǎng)技術(shù)、高壓靜電凈化技術(shù)發(fā)展到碳纖維駐電極高效凈化技術(shù)，后期也可以采取直接用水清洗的簡單維護(hù)。
據(jù)媒體報(bào)道，2017年1月6日，北京市教委已部署中小學(xué)、幼兒園安裝空氣凈化設(shè)備試點(diǎn)工作，要求各區(qū)充分聽取專家意見，積極穩(wěn)妥、有序推進(jìn)，市級財(cái)政將給予補(bǔ)貼。各區(qū)正陸續(xù)組織開展試點(diǎn)工作，嚴(yán)格開展質(zhì)量追蹤和運(yùn)行監(jiān)測。在數(shù)據(jù)收集、效果分析、專家論證和科學(xué)研判基礎(chǔ)上，研究切實(shí)可行的方案，加快推進(jìn)中小學(xué)、幼兒園安裝空氣凈化設(shè)備工作。據(jù)悉，此輪北京部分學(xué)校采購的空氣凈化設(shè)備多是新風(fēng)系統(tǒng)，而不是單個(gè)的空氣凈化器。
與家用空氣凈化器不同，空氣凈化系統(tǒng)以前期一次性投入為主，后期的清理、維護(hù)費(fèi)用少于家用空氣凈化設(shè)備。
蔣穎認(rèn)為，在北京已經(jīng)有先例的基礎(chǔ)上，建議政府及教育部門重新就本市教育機(jī)構(gòu)（尤其是公辦學(xué)校）安裝空氣凈化系統(tǒng)（新風(fēng)系統(tǒng)）召開專題討論研究，盡快出臺行動方案。
她指出，北京部署空氣凈化系統(tǒng)試點(diǎn)尤為關(guān)鍵的一點(diǎn)是“市級財(cái)政給予補(bǔ)貼”，為學(xué)校免除政策和資金的后顧之憂。她建議上海市相關(guān)部門在研究北京先例的基礎(chǔ)上，盡快修改和制定政策，及時(shí)將空氣凈化系統(tǒng)納入政府采購目錄中，或?qū)⒉少徔諝鈨艋到y(tǒng)納入地方財(cái)政預(yù)算，在全市普遍實(shí)施。
財(cái)政投入只是其一中部分，她認(rèn)為還可設(shè)立專項(xiàng)基金社會募集一部分，相關(guān)企業(yè)廣告贊助一部分。“我們建議將企業(yè)贊助空氣凈化設(shè)備給予教育機(jī)構(gòu)的，給予一定扶持，鼓勵(lì)企業(yè)向教育機(jī)構(gòu)的投資和捐贈。”
在提案最后，蔣穎建議教育部門建立一整套完善的環(huán)保預(yù)防機(jī)制，在新建或改建校舍時(shí)，電力供應(yīng)納入統(tǒng)籌考慮，可將空氣凈化系統(tǒng)作為學(xué)校空氣污染防治常規(guī)手段和保障措施之一，特別是新校舍建設(shè)初期和改建翻新時(shí)配備安裝。