界面新聞記者 | 楊舒鴻吉
界面新聞編輯 | 彭朋
一年一度“3?15”國際消費者權益日前夕,上海市市場監管部門發布了一批個人信息保護、盲盒銷售等專項執法行動中查處的典型案例。
據上海市市場監管部門披露,去年,楊浦區市場監督管理局執法人員根據相關線索對上海中原物業顧問有限公司的下屬分公司進行執法檢查。經查,當事人辦公電腦系統內存在被泄露的房源信息且未取得房主授權委托,上述信息系當事人從其他房產中介(已另案查處)處獲得,當事人未經被侵犯信息的房源信息主同意,非法收集、使用消費者個人信息,并撥打滋擾電話,嚴重影響房源信息主的日常工作和生活。
根據《上海市消費者權益保護條例》第二十一條第一款的規定,楊浦區市場監督管理局依據《上海市消費者權益保護條例》第七十四條和《中華人民共和國消費者權益保護法》第五十六條第一款第(九)項的規定,作出罰款60000元的行政處罰。
上海市市場監管部門表示,根據《中華人民共和國消費者權益保護法》第二十九條規定,經營者收集、使用消費者個人信息,應當遵循合法、正當、必要的原則,明示收集、使用信息的目的、方式和范圍,并經消費者同意。經營者收集、使用消費者個人信息,應當公開其收集、使用規則,不得違反法律、法規的規定和雙方的約定收集、使用信息。
經營者及其工作人員對收集的消費者個人信息必須嚴格保密,不得泄露、出售或者非法向他人提供。經營者應當采取技術措施和其他必要措施,確保信息安全,防止消費者個人信息泄露、丟失。在發生或者可能發生信息泄露、丟失的情況時,應當立即采取補救措施。
經營者未經消費者同意或者請求,或者消費者明確表示拒絕的,不得向其發送商業性信息。
在另外一起案件中,上海洳娟實業有限公司未經消費者同意擅用人臉識別設備收集個人信息案,被市場監管部門依法查處。
據披露,經查,當事人出于防范盜竊等目的,于2021年4月委托某信息科技公司在超市大門位置安裝了一臺具有人臉識別功能的攝像頭,對進入超市人員進行拍照、人臉識別分析比對,相關數據存儲于超市監控系統硬盤內,定期自動覆蓋。
市場監管部門認為,該公司在經營過程中使用具有人臉識別功能的攝像頭收集人臉數據圖片未經消費者同意,且經營現場無明示收集臉部信息的目的、方式、范圍和收集規則等,侵害了消費者個人信息依法得到保護的權利。
該行為違反了《中華人民共和國消費者權益保護法》第二十九條第一款的規定,根據《中華人民共和國消費者權益保護法》第五十六條第一款第(九)項之規定,普陀區市場監督管理局對當事人作出警告并罰款3000元的行政處罰。
桌面掃碼是目前餐廳主流的點餐模式,但是點餐消費后,消費者卻持續受到電話、短信騷擾。
2023年,閔行區市場監督管理局接消費者舉報,反映其在上海那嘎的餐飲管理有限公司閔行分公司就餐后,莫名接受到電話和短信騷擾,懷疑就餐時被商家違法收集消費者數據信息。
經調查發現,該企業通過設置桌面二維碼掃碼點單的方式為來店消費者提供點餐服務。顧客掃描桌面二維碼后跳轉到當事人企業公眾號授權服務頁面,通過點擊頁面中《隱私權政策》,頁面無法彈出個人信息隱私權收集詳細內容,相關跳轉頁面中個人信息收集種類、處理目的均未告知消費者。當事人通過上述功能,收集了消費者手機號的個人信息,當事人為來店顧客提供掃碼點餐的方式,本意為方便來店顧客提供點餐服務,但顧客個人手機號作為個人信息,與點餐服務并不直接相關,不應在使用上述服務過程中被收集、使用。
市場監管部門認定上述行為違反了《中華人民共和國個人信息保護法》第六條第一款、第二款以及第十七條第一款第(二)項的規定,構成非法處理個人信息的行為。閔行區市場監督管理局依據《中華人民共和國個人信息保護法》第六十六條第一款的規定,依法對當事人處以警告的處罰。
在盲盒消費中,商家有義務標注抽取概率。
根據《上海市消費者權益保護條例》第四十條規定,經營者采取隨機抽取的方式向消費者銷售特定范圍內商品或者提供服務的,應當按照規定以顯著方式公示抽取規則、商品或者服務分布、提供數量、抽取概率等關鍵信息。
經營者實際的市場投放應當與前款公示內容相一致,不得篡改抽取概率,改變抽取結果。
2022年1月14日,上海市市場監管局發布的《上海市盲盒經營活動合規指引》中同樣規定,盲盒經營者應公示商品種類、抽盒規則、商品投放數量、隱藏款抽取概率等信息,充分告知消費者,并保留完整的概率設定、抽取結果、發放情況記錄以備查。
2023年4月13日,靜安區市場監督管理局執法人員對深圳市三宅商事貿易有限公司上海三宅貿易分公司經營場所檢查,現場查見當事人店內銷售的“迪士尼公主系列人偶造型盲盒中性筆0.5mm(黑色)”、“Sanrio Characters 系列盲盒中性筆0.5mm(黑色)”等盲盒商品,當事人未以顯著方式公示商品抽取概率。
上海市場監管部門認定,上述行為違反了《上海市消費者權益保護條例》第四十條第一款的規定,,根據《上海市消費者權益保護條例》第七十八條第一款的規定,靜安區市場監督管理局責令當事人立即改正違法行為,并罰款人民幣15000元。