記者 王珍

財政部副部長廖岷周四在國務院新聞辦公室舉行的發布會上透露，今年1-2月，全國一般公共預算收入4.46萬億元，同比下降2.3%；全國一般公共預算支出同比增長6.7%，完成了全年預算的15.3%。

對于1-2月財政收入的下滑，廖岷表示，主要是受到兩項特殊因素的擾動。一方面，2022年制造業中小微企業部分緩稅收入在2023年前幾個月入庫，抬高了2023年前期的收入基數；另一方面，去年年中出臺的減稅政策會對今年造成一定的減收影響，比如，2023年8月開始實施的減半征收證券交易印花稅政策，以及去年年中出臺的對先進制造業企業增值稅收加計抵減等政策，會拉低了今年1-2月的稅收增幅。

“扣除上述特殊因素的影響以后，1-2月全國一般公共預算收入在可比的口徑下增幅2.5%左右。實際上實現了恢復性增長，這與宏觀經濟穩中向好的態勢基本保持一致。”廖岷說。

即便開年兩個月財政收入較上年同期略降，但支出保持了較高的強度。廖岷表示，1-2月，全國一般公共預算支出同比增長6.7%，完成了全年預算的15.3%，支出進度為近五年同期最快，其中社會保障和就業、教育、城鄉社區、農林水、交通運輸等領域支出增長較快，重點項目支出得到有力保障。

根據界面新聞測算，2023年1-2月，全國一般公共預算支出占全年預算的14.9%，2022年1-2月，這個比例為14.3%。 

廖岷解釋稱，今年前兩個月財政支出能保持較高的強度，一方面是因為今年赤字規模比去年年初預算增加1800億元，另外，去年四季度增發的1萬億元國債大多都是在今年使用，實際支出效果將更多體現在今年。

“除此之外，今年安排地方政府專項債券3.9萬億元，比去年增加1000億元，還有1萬億元超長期特別國債，再加上實施結構性減稅降費政策，所有這些政策將為實現今年經濟社會發展目標提供必要和有力支撐。”他說。

廖岷表示，下一步，財政部將貫徹落實中央經濟工作會議和全國“兩會”精神，實施好積極的財政政策，組合運用赤字、專項債、超長期特別國債、稅收優惠等財政政策工具，同時強化與貨幣、就業、產業、區域、科技、環保等政策協同配合，確保同向發力、形成合力，推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長。

在談及財政支持的可持續性問題時，他表示，過去幾年，即使是在疫情期間，我國赤字率也保持了相對穩定。2018-2023年，財政赤字率總體控制在3%以內。總體看，我國政府負債水平是適度的，既符合推動經濟穩中向好的客觀需要，同時也有利于實現財政中長期可持續性。