界面新聞記者 | 翟瑞民
界面新聞編輯 | 劉海川
2024年3月22日,遼寧省大連市中級人民法院一審公開開庭審理了國家煙草專賣局原黨組成員、副局長何澤華受賄、利用影響力受賄一案。何澤華被控受賄9.43億余元,貪腐時間長達26年。
公開簡歷顯示,何澤華出生于1954年,江蘇淮陰人。何澤華早年在江蘇省泗陽縣新元公社插隊,后去當兵1975年回到地方進入江蘇省泗陽棉紡織廠工作,從基層工人做起,升至泗陽絹紡廠黨委書記、廠長。1990年,何澤華開始從政,擔任淮陰縣副縣長,一年后調入煙草系統,任淮陰卷煙廠廠長、黨委書記,同時兼任淮陰市煙草專賣局(分公司)局長、經理、黨組書記。
1995年-1998年,何澤華任江蘇省煙草專賣局(公司)副局長,此后調任合肥經濟技術學院黨委書記兩年,2000年調入安徽省煙草專賣局(公司),升至局長、經理、黨組書記,此后還曾擔任安徽中煙工業公司總經理,安徽省煙草專賣局(公司)黨組書記。2003年7月-2014年3月,何澤華擔任近11年國家煙草專賣局黨組成員、副局長。
退休9年后,2023年1月6日,中央紀委國家監委網站發布消息,何澤華涉嫌嚴重違紀違法接受中央紀委國家監委紀律審查和監察調查。
2023年7月6日,何澤華被通報“雙開”。通報稱,經查,何澤華喪失理想信念,背棄初心使命,對黨不忠誠不老實,處心積慮對抗組織審查;無視中央八項規定精神,違規參加公款宴請,接受煙草系統私營企業主安排的宴請;違反組織原則,在干部選拔任用工作中為他人謀取利益并收受財物。
此外,何澤華被指私欲膨脹,貪婪成性,長期違規經商辦企業攫取巨額經濟利益,退休后仍利用原職務影響為親屬謀利;公器私用,將手中的公權力和煙草資源異化為謀取私利的工具,大搞權錢交易,利用職務便利為他人在職級晉升、職工錄用、煙草業務承攬等方面謀利,并非法收受巨額財物。
2023年11月,最高人民檢察院發布消息稱,何澤華涉嫌受賄、利用影響力受賄案被提起公訴。3月22日庭審中,大連市人民檢察院指控:1998年至2023年,被告人何澤華先后利用擔任江蘇省煙草專賣局(公司)黨組成員、副局長(副經理),安徽省煙草專賣局(公司)黨組書記、局長、經理,安徽中煙工業公司總經理,國家煙草專賣局黨組成員、副局長等職務上的便利,為相關單位和個人在企業經營、業務承攬、職級晉升、職工錄用等方面提供幫助,非法收受他人給予的財物共計折合人民幣9.43億余元。
此外,2014年至2016年,何澤華在離職后利用原擔任國家煙草專賣局黨組成員、副局長,江蘇省煙草專賣局(公司)黨組成員、副局長(副經理)等職權或者地位形成的便利條件,通過其他國家工作人員職務上的行為,為相關單位和個人在煙草業務承攬、銀行攬儲等方面謀取不正當利益,非法收受他人給予的財物共計折合人民幣147萬余元。
檢察機關提請以受賄罪、利用影響力受賄罪追究何澤華的刑事責任。庭審中,檢察機關出示了相關證據,被告人何澤華及其辯護人進行了質證,控辯雙方在法庭的主持下充分發表了意見,何澤華進行了最后陳述,當庭表示認罪悔罪。庭審最后,法庭宣布休庭,擇期宣判。
何澤華成為煙草系統掀起反腐風暴以來貪腐金額最多的官員之一。此前,涉案金額最高的是湖南中煙工業有限責任公司原黨組書記、總經理盧平。2020年10月,盧平被查的消息發布。2022年1月,湖南省紀委監委制作的專題片的介紹,盧平涉嫌收受賄賂4.13億元,挪用公款1.35億元,為建國以來全國煙草系統和湖南地區職務犯罪案件涉案金額之最。
十九大后,煙草系統成為反腐敗重點領域之一,截至2023年底,系統內落馬的廳級以上干部已近20人。進入2024年以后,仍有國家煙草專賣局經濟運行司原司長徐維華、安徽中煙工業有限責任公司副總經理程華良等被查。
值得關注的是,何澤華曾任職的安徽煙草系統,成為本輪反腐的重災區。除了程華良,單是2023年安徽煙草系統也有安徽中煙工業有限責任公司原總經濟師姜亞維、安徽省煙草專賣局原副局長俞進祥、安徽中煙工業有限責任公司原物流中心主任楊波等人被查。
2023年10月23日,中央紀委國家監委網站發布消息,退休5年的國家煙草專賣局原黨組書記、局長凌成興接受審查調查。凌成興是國家煙草專賣局第五任局長,他也成為2021年底以來煙草反腐風暴中落馬的最高級別官員。
國家煙草局歷任高層官員中多人被查。2019年2月,時任國家煙草專賣局副局長趙洪順被查,2020年6月,趙洪順因受賄超9000萬被判無期徒刑。2021年5月,中央紀委原派駐國家煙草專賣局紀檢組組長、國家煙草專賣局原黨組成員潘家華被查,此時,潘家華已退休9年。2023年4月,潘家華被判處有期徒刑十一年。
此前在2016年2月至4月,十八屆中央第九輪巡視中央第二巡視組對國家煙草專賣局黨組進行了專項巡視,巡視組反饋情況時指出,煙草系統違紀違法問題多發,工程項目、物資采購、宣傳促銷等領域廉潔風險大,駐京辦、培訓中心奢靡浪費問題突出,“買官賣官”“帶病提拔”“近親繁殖”問題比較突出。
2020年5月至6月,十九屆中央第五輪巡視中央第三巡視組對國家煙草專賣局黨組開展常規巡視。2021年4月,中央紀委國家監委官網公布了國家煙草專賣局黨組巡視整改進展情況的通報。據通報,全行業給予黨政紀處分873人,其中處級干部106人。
2024年煙草領域反腐仍被定位為突出重點領域。今年1月8日,中央紀委國家監委網站刊發題為《奮力譜寫新征程紀檢監察工作高質量發展新篇章 寫在二十屆中央紀委三次全會召開之際》的文章稱,要加大對煙草等領域案件查處的力度,對比較突出的行業性、系統性、地域性腐敗問題進行專項整治,有效防范化解系統性風險。
北京大學廉政建設研究中心副主任莊德水此前在接受界面新聞采訪時表示,煙草系統接下來仍將是反腐敗的重點領域,“煙草企業屬于國有企業,這個行業有資源比較富集、權利比較集中的特征,相信未來反腐敗也會繼續保持現在的態勢。”