界面新聞記者 | 唐俊
4月1日，賽迪研究院發布《中國低空經濟發展研究報告（2024）》。報告顯示，2023年中國低空經濟規模達5059.5億元，增速33.8%；預計到2026年，低空經濟規模有望突破萬億元。
低空經濟2024年首次被寫入國務院政府工作報告，不少城市積極布局，想要搶得發展先機。
深圳走在最前面，出臺了一系列支持政策，通過大疆等頭部企業帶動行業發展。2月底，深圳到珠海的“空中出租車”還實現了首次演示飛行。上海也在快速發展，上海峰飛航空科技近日向日本一家企業交付了全球首臺“空中出租車”。總部位于廣州的億航智能，其一款電動載人飛機在2023年10月已取得全球首張民航適航證。還有更多城市，早已實現了無人機送外賣、送快遞。
成都在消費端無人機方面聲量不大，但試圖在工業無人機領域搶占高地。工業無人機主要用于廣域巡護、應急通信、氣象探測、農業、物流等領域，其曝光量沒有消費端的產品高。但相比還在測試階段的“空中的士”，工業無人機的商業化進展更快，不少領域已經開始較大規模應用。
在2023年當地政府工作報告中，成都首次提出要打造工業無人機第一城。到了2024年，成都表示要激活通用航空、工業無人機等產業優勢，打造西部低空經濟中心，爭取布局國家無人機產業創新中心。
2023年10月，成都還出臺了《促進工業無人機產業高質量發展的專項政策》，對無人機相關企業給予最高300萬元獎勵，培育建設工業無人機產業鏈，提升產業基礎能力。
據“成都發布”，近年來，成都工業無人機產業規模保持年均20%以上的增速，工業無人機整機企業收入規模41億元，位居全國前三。
成都是航空工業重鎮，傳統航空產業鏈健全，電子信息和裝備制造均是萬億級產業。成都飛機工業（集團）研制生產了數千架“殲”系列戰斗機，同時參與了C919、ARJ21等國產民機的研制生產。中國民航局第二研究所也位于成都，負責航空領域的產品研發及成果轉化。
到了低空時代，無人機產業鏈開始建立。成都市經信局表示，以中無人機（688297.SH）、縱橫股份（688070.SH）、騰盾科技、傲勢科技等企業為主，成都已聚集100余家上下游企業，產品覆蓋10千克到噸位級，基本形成了“研發+制造+運營+服務”的完整無人機產業鏈。
無人機在出廠前都需要經過測試，擁有無人機基地的城市更有發展優勢。2020年和2022年，民航局分兩批確定了共20個民用無人駕駛航空基地/試驗區，分布在十多個省份。
成都市彭州基地在2022年獲批，成為支持當地低空產業發展的重要一環。
彭州基地距離成都中心城區70公里，基地半徑5公里、空高300米，目前由四川翔彭智航科技有限公司（下稱翔彭智航）運營，國資占80%。該基地目前已有8個可以起降的測試場地，分布在各個山頭，場景包括山、田、林、河、湖等。
翔彭智航副總經理劉續紅對界面新聞介紹，民航局批復的20個無人駕駛航空基地中，19個是基于通用機場改造的，只有成都彭州基地依山而建，覆蓋了各種地形地貌。復雜的地貌對于正式飛行來說是挑戰，但對于測試來說卻是優勢，企業希望在不同的場景中發現產品可能存在的問題。
“工業無人機第一股”縱橫股份總部位于成都，大部分測試項目在彭州基地完成。縱橫股份磁峰飛行基地負責人張志濤對界面新聞表示，縱橫股份每天會進行十多項測試，彭州豐富的場景是他們所看重的。
彭州之外，其他地方幾乎沒有類似的場地，由此吸引了不少四川省外的企業前去測試。西安羚控電子在此進行大載重無人機試飛業務，武漢普宙科技在此進行自動機場起降業務，長沙圣翔航空在此進行應急救援試飛。
隨著無人機應用的推廣，無人機反制產業也在迅速發展。主要從事低空防御業務的深圳耐杰電子技術有限公司，將研發中心設在了成都，并在彭州基地進行測試。
深圳耐杰研發經理趙宗太對界面新聞表示，彭州有多個場地可同時測試，企業之間形成互動，例如縱橫股份的無人機在測試時，深圳耐杰正好將其作為反制目標進行探測、鎖定、跟蹤。
基于彭州基地，成都最近還將發布全國首批無人機團體標準。據《成都日報》3月28日報道，《中小型無人機試飛驗證基地通用技術要求》與《中小型無人機試飛驗證基地安全管理規范》技術審查會日前召開，并通過了專家審查。不管是對于公司還是城市，一般來說，制定行業標準有利于自身的發展。
彭州基地之外，成都還有一個通用機場在發展無人機業務。成都淮州機場于2021年投用，目前低空空域面積已達1652平方公里，有17個無人機專用空域，實現了有人機與無人機同場飛行。
快速發展之際，成都同樣面臨挑戰。成都市經信局相關負責人表示，從試飛適航條件來看，成都現有低空開放空域范圍小，凈高不足500米且分布零散，未和相鄰市（州）開放空域聯網成片。該負責人表示，珠三角低空區域凈高可達500米以上，可供通航飛行的空域面積超1萬平方公里，相比而言成都的應用場景和試飛條件仍有不足，基礎設施支撐能力仍然偏弱。
該負責人稱，成都在“強產業”的同時還要“推應用”，力爭2025年工業無人機全產業鏈規模達到100億元。