界面新聞記者 | 黃華

界面新聞編輯 | 謝欣

5月17日，通策醫療公告稱，該公司于5月15日收到中國證監會浙江證監局出具的《關于對浙江通策眼科醫院投資管理有限公司、呂建明采取出具警示函措施的決定》。

前述事件可簡單歸納為，浙江通策眼科醫院投資管理有限公司（簡稱“眼科投資”）沒能如期還錢，而承諾代為履行歸還義務的呂建明也沒有代為還錢，所以受到了監管部門的處罰。在今年4月中旬，呂建明已經卸任通策醫療董事長，但他仍然是通策醫療的實控人。

不過，在再一次領到罰單之際，浙江通策眼科醫院投資管理有限公司在眼科生意上的往事也隨之揭開。這家公司實際曾經參與了杭州當地的浙二眼科中心搬遷項目，不過，由于項目進度的延期，通策醫療的眼科生意也似乎被“扼殺在搖籃里”。

截至5月17日收盤，通策醫療報收64.21元/股，漲0.47%，最新總市值205.88億。

參股公司數次“領罰單”

在2023年3月28日，通策醫療披露了《關于浙江通策眼科醫院投資管理有限公司歸還財務資助款的進展公告》 , 浙江通策眼科醫院投資管理有限公司（簡稱“眼科投資”）將于2023年12月31日前全部歸還通策醫療于2019年至2020年8月期間提供的1.12億元財務資助款。

今年1月10日，通策醫療披露《關于參股公司歸還財務資助款的進展公告》，眼科投資將于今年一季度完成歸還財務資助款，如今年一季度末未歸還，實控人呂建明將代為履行歸還義務。

隨后在今年4月2日，通策醫療又披露《關于參股公司歸還財務資助款的進展公告》稱，眼科投資預計將在今年4月15日前歸還財務資助款及利息。也就是，和原先計劃的2023年底歸還相比，此時的還款進度已經至少延期兩次。

最終，今年4月9日，通策醫療披露《關于參股公司已全部歸還財務資助款的公告》，截至今年 4月8日，眼科投資已將全部財務資助款1.12億元本金及利息歸還公司。

據此，浙江證監局認為，眼科投資未能按照公告的還款計劃及時歸還財務資助款，呂建明在眼科投資未能按承諾時限歸還時沒有代為履行歸還義務，眼科投資、呂建明的上述行為構成了《上市公司監管指引第4號——上市公司及其相關方承諾》 (證監會公告〔2022〕16號)第十五條所述情形，也就違反承諾的情形。

根據《上市公司監管指引第4號——上市公司及其相關方承諾》 (證監會公告〔2022〕16號)第十七條的規定，浙江證監局決定對眼科投資、呂建明分別采取出具警示函的監督管理措施，并記入證券期貨市場誠信檔案。

從目前來看，通策醫療的參股公司，即眼科醫院投資公司這一系列“還錢”問題已經解決。

不過，這不是眼科醫院投資公司第一次被質疑信披有“貓膩”。例如，在2022年8月，圍繞著眼科公司的財務資助問題，通策醫療已經有違規行為被監管要求釆取責令改正措施。

當時，浙江證監局提出，根據通策醫療2017年12月9日披露的《關于向銀行融資并簽署〈浙江通策眼科醫院投資管理有限公司融資方案協議〉暨關聯交易的公告》，相關方將按照持股比例提供財務資助。但是，經查，實控人控制的關聯方在2018-2020年期間未同比例提供財務資助，其他股東截至檢查日未提供財務資助。因此，財務資助實際情況與公告披露不符。

事關“牙茅”的眼科生意

不過，在眼下這起因為沒能及時還錢而遭到監管處罰的事件背后，涉及的是通策醫療當年進軍眼科產業的往事。

事實上，當前被罰的浙江通策眼科醫院投資管理有限公司（眼科投資，下文簡稱“通策眼科投資”）是通策醫療在2017年從關聯方浙江通策控股集團有限公司手中買來的。它是通策醫療成長歷程中一家有特殊意義的公司。

在2017年，通策醫療的這一投資舉動是這家公司想要涉足眼科產業的標志性動作。當時，通策醫療提出，眼科醫療服務具有高成長性。同時，這筆投資也能進一步拓寬公司投資平臺、分散投資風險，增強長期盈利能力。那一年，通策醫療的全稱還是“通策醫療投資股份有限公司”，該公司的全名在2019年由“通策醫療投資股份有限公司”變更為“通策醫療股份有限公司”。

具體在2017年10月，通策醫療和關聯方浙江通策控股集團有限公司及另一非關聯方自然人股東簽署了《浙江通策眼科醫院投資管理有限公司股權轉讓協議》，以1億元受讓了通策控股集團持有的20%的股權，準備開啟牙科以外的“第二增長曲線”。

從歷史公告看，通策眼科投資在當時想做兩件事，一是賣眼鏡，二是做眼科醫院。公告提示，截至2017年10月，眼科投資對外投資設立了全資子公司杭州存濟眼鏡有限公司，并擬發起設立民辦非企業單位浙江廣濟眼科醫院。

綜合各類信息來看，浙江廣濟眼科醫院也就是“浙江大學眼科醫院”。據杭州上城區委宣傳部官方公眾號上城發布在2017年5月3日發文，浙江大學、浙醫二院和通策醫療投資股份有限公司于當年5月2日在浙大紫金港舉辦三方簽約儀式，聯合共建浙江大學眼科醫院。

據前述公眾號，浙江大學眼科醫院將采取新型運作模式，是公立醫院與社會資本結合的又一個創舉，總投資不少于18個億，長遠建設目標為“國際一流眼科醫院”，同時，浙江大學眼科醫院建成后，還將掛牌“浙江大學附屬第二醫院眼科中心”，并充分依托浙醫二院大型綜合性醫院的學科優勢，加強與其他學科的合作。

在杭州當地，“浙二眼科中心”是可以比肩“杭州口腔”的金字招牌。公開信息顯示，浙二眼科中心2016年全年門診量達63.12萬人次，相當于杭州一家綜合性三級醫院；各類手術達5.82萬例（含住院、門診、激光手術），也相當于一家三級綜合性醫院的總手術量，經營效益可見一斑。

當時，浙江大學眼科醫院一度被宣傳最快將在2017年底啟用。同時，它被稱為是浙二眼科中心的“整體平移和增容擴建”，它將落在西湖大道1號的外?！の骱Q大廈，與城站火車站隔街相望。據高德地圖，西湖大道1號坐標的圖冊內，“浙江大學眼科醫院”和“浙江廣濟眼科醫院”的招牌平行掛在同一面墻上。

不過，這家醫院后來沒能在2017年底就啟用。在通策醫療的歷史公告中，在2020年4月，企業還在表示，其通過浙江通策眼科醫院投資管理有限公司參與投資的浙江廣濟眼科醫院目前正在進行搬遷開業準備，計劃于2020逐步開業。直到2022年初，通策醫療才表示，眼科醫院已正式啟用。

據浙江省衛健委官網公開信息，2021年12月，浙江省衛健委同意浙江大學醫學院附屬第二醫院托管浙江廣濟眼科醫院作為醫院眼科中心。

同一時期，杭州當地媒體《錢江晚報》報道，浙大二院眼科中心從2021年12月6日起陸續搬遷至新院區，隨后浙大二院眼科中心、浙江大學眼科醫院即將啟用。

而據《杭州日報》報道，在浙大二院眼科中心（浙江大學眼科醫院）正式啟用之際，中華醫學會眼科學會主委、浙大二院眼科中心主任姚克還表示，其當年回國時候的三個愿望都已實現。愿望之中，就包括建立一所更大、更寬敞的眼科?？漆t院。

姚克及其父親姚錫琥都是國內眼科領域的領軍人物，姚錫琥曾發明了中國最早的隱形眼鏡。據浙江大學醫學院官網，姚克現任浙江大學眼科醫院院長、浙江大學眼科研究所所長、附屬二院眼科中心主任，主要研究方向為白內障與人工晶體。

不過，浙大二院眼科中心，即浙江大學眼科醫院在2022年初才啟用也就意味著，通策醫療的眼科生意并不順利，至少和最開始宣傳的2017年底啟用這一期待相比存在較為明顯的滯后。至今，通策醫療的年報也不顯示其眼科業務的經營狀況。

另外，在2022年初，通策醫療同意放棄參股公司通策眼科投資股權的優先認購權。當時的放棄公告提示，通策眼科投資2020年的年度凈利潤為1496萬元。

在放棄參股公司通策眼科管理股權的優先認購權之際，通策醫療表示，企業是基于公司眼科業務的現狀以及眼科領域長期發展前景做出的權衡決策，公司認為這有利于規避眼科業務持續投入對上市公司短期利潤影響，同時，能提高上市公司長期盈利能力。

另據通策醫療2023年報披露，其投資建設浙江大學眼醫院的過程中，公司同比例投入了2.6億元用于眼科醫院投資建設，截自報告披露日已完成投入，另外公司已經收回全部眼科財務資助款及利息。