界面新聞記者 | 黃華

界面新聞編輯 | 謝欣

5月23日，南衛股份（目前證券簡稱為：ST南衛）公告稱，公司于5月22日已經收到中國證監會江蘇監管局下發的《行政處罰事先告知書》（蘇處罰字[2024]5號）。在去年7月28日，南衛股份及其實控人、董事長李平，因涉嫌信息披露違法違規，被中國證監會立案調查。

二級市場上，南衛股份在5月23日再度漲停，報收3.98元/股，最新市值11.64億。近4個交易日內，該公司已有3個漲停。

據《行政處罰事先告知書》，自南衛股份2017年8月上市以來，李平一直是南衛股份實控人、董事長兼總經理。2020年至今，常州實力電源科技有限公司（以下簡稱實力電源）實控人為李平。 2018年4月成立至今，寧波梅山保稅港區禾目樂影投資合伙企業（有限合伙）（以下簡稱禾目樂影）實控人也為李平。李平、實力電源、禾目樂影均為南衛股份案涉期間的關聯人。

《行政處罰事先告知書》顯示，南衛股份涉嫌未及時披露關聯方非經營性資金占用，以及涉嫌定期報告存在重大遺漏。

在2020年3月至2022年12月期間，南衛股份將其從銀行獲取的貸款經由供應商常州市畢升印務廠、常州市塑料彩印有限公司等中間方轉至李平、實力電源、禾目樂影等關聯方，導致南衛股份發生關聯方非經營性資金占用，合計3.36億元。

其中，2020年3月23日南衛股份發生資金占用1000萬元，占公司2018年經審計凈資產的1.8%, 達到臨時報告披露標準，但南衛股份未及時披露，對后續發生的資金占用也未及時披露。

在2020年3月至2022年6月期間，南衛股份發生關聯方非經營性資金占用合計3.005億元，其中2020年全年發生額9200萬元；2021年1-6月發生額為1.1億元；2021年全年發生額1.35億元；2022年1-6月發生額7350萬元，余額為2000萬元。

前述關聯方非經營性資金占用發生額分別占南衛股份2020年年度報告、2021年半年度報告、2021年年度報告、 2022年半年度報告記載凈資產的13.13%、15.93%、20.61%、11.11%。但是，南衛股份均未按照規定，在相應報告中予以披露。

截至2023年4月26日，關聯方已歸還全部占用資金及利息。2023年4月28日，南衛股份披露了2022年關聯方非經營性資金占用及清償情況。

中國證監會江蘇監管局認為，對于公司未及時披露關聯方非經營性資金占用的違法行為，董事長兼總經理李平作為公司信披事務的主要負責人，組織策劃關聯方占用南衛股份資金，且未及時組織南衛股份進行信息披露，董事、財務總監項琴華負責公司財務工作，知悉并配合資金占用事項，前述二人是該違法行為直接負責的主管人員。

考慮到案件當事人存在主動供述違法行為、主動減輕危害后果、積極配合案件調查工作等情節，中國證監會江蘇監管局決定，針對未及時披露關聯方非經營性資金占用的違法行為，對南衛股份給予警告，并處以100萬元罰款；對李平給予警告，并處以150萬元罰款，其中以南衛股份董事長兼總經理身份處以50萬元罰款，以公司實控人身份處以100萬元罰款；對項琴華給予警告，并處以30萬元罰款。

另外，針對相關定期報告存在重大遺漏的違法行為，中國證監會江蘇監管局決定，對南衛股份有限公司給予警告，并處以200元罰款；對李平給予警告，并處以300萬元罰款，其中以公司董事長兼總經理身份處以100萬元罰款，以實控人身份處以200萬元罰款；對項琴華給予警告，并處以60萬元罰款。

基于前述懲處，南衛股份被累計處以300萬元罰款，李平被處以450萬元罰款，項琴華被處以90萬元罰款。

在A股諸多醫藥健康領域的上市公司之中，南衛股份不屬于那類有“王炸”產品的公司，它是一家小體量的低值耗材公司。不過，這家公司實際是云南白藥創可貼及部分貼膏劑產品多年的獨家供應商，它們之間的合作早于2003年就開始。

得益于云南白藥創可貼及其他產品在國內的強勢推廣，南衛股份的供應商生意也一直比較穩定。該公司于2017年在上交所上市。但是，近些年內，尤其是在加碼口罩、手套等疫情紅利業務后，南衛股份已經讓自家陷入了“一地雞毛”的境況。

在2020年，因為疫情期間的口罩需求暴漲，南衛股份順勢經營起了口罩業務，并在當年創造了自上市以來的最佳業績。次年，2021年2月，南衛股份公告稱，全資子公司安徽南衛擬在安徽郎溪投資建設年產30億只高端醫用手套項目，項目總投資額約為3億元。

但是，無論是口罩還是手套業務，從當前往回看，它們的業績爆發期實際都有限。并且，在新冠疫情于全球范圍內持續的三年多時間里，其形勢變化非常劇烈，包括交通運輸、原材料、產品價格的幾番變化，而在此局勢下，南衛股份顯然高估了自身應對變化和危機的能力。

自2021年起，南衛股份開始為自家的投入買單，企業出現了大額的資產減值，并快速拉垮業績。截至2023年，南衛股份已經連續虧損三年。2023年，該公司實現營收6億元，較同期有所增長，但實現歸母凈利潤-1.47億元。

另外，早在2020年，南衛股份就發生過大額計提應收賬款壞賬損失，企業表示，阿爾及利亞、圭亞那、巴拿馬等受政局動蕩及經濟制裁影響較大的區域客戶，以及受疫情影響部分在2020年已無法取得聯系的國外客戶形成的應收賬款收不回來。此類原因也在后續一直影響南衛股份的經營。

從公司的歷史公告來看，南衛股份的實控人李平也有了要轉讓實控權的想法。在2023年6月，公司就公告稱，接到控股股東李平通知，其正在籌劃可能導致公司控制權發生變更的重大事項。

后續的信披記錄顯示，李平原先的想法是，打算先通過協議轉讓方式將8%股份出讓于蘇州豐瑞達，后續再向其定向增發并放棄表決權，最終實現控制權轉讓。前述交易方案完成后，蘇州豐瑞達將享有南衛股份29.23%的表決權，李平及其一致行動人享有4.66%的表決權。

蘇州豐瑞達成立于2020年11月，實控人為張磊，主要從事半導體相關設備業務，2021年至2022年持續虧損且2022 年資不抵債。后來，李平的這一控制權變更計劃被宣布終止。

目前，從產品線看，南衛股份的主要產品覆蓋在透皮產品、醫用膠布膠帶及繃帶、急救包、運動保護用品、防護用品、護理用品等領域。今年第一季度，企業實現營收1.39億元，同比減少38.45%，實現歸母凈利潤175萬元，同比減少74.82%。