界面新聞記者 | 翟瑞民

全國開展常態化掃黑除惡已3年多，公安部表示，“村霸”“鄉霸”“沙霸”“礦霸”“行霸”“市霸”等黑惡勢力將成為掃黑除惡重點打擊對象。

據公安部網站消息，2024年7月3日，公安部召開全國公安機關常態化開展掃黑除惡斗爭推進會議。會議強調，要堅持決心不變、標準不降、力度不減，全力推動常態化掃黑除惡斗爭向縱深發展。

據新華社消息，中共中央書記處書記、公安部部長王小洪在會議上要求，提高政治站位，充分認識掃黑除惡工作的重要性、緊迫性，切實增強工作責任感使命感。堅持依法嚴打，始終在法治軌道上推進工作，既對黑惡勢力打準打狠，又堅決“打傘破網”，確保打出聲威、打出成效。

這次會議明確，要加強專項打擊，緊盯重點地區、重點行業、重點領域，重拳打擊“村霸”“鄉霸”“沙霸”“礦霸”“行霸”“市霸”等黑惡勢力，助力營造良好營商環境，有力保障高質量發展。同時，堅持打財斷血，深挖利益鏈條，徹底斬斷黑惡勢力經濟基礎。堅決“打傘破網”，堅持刀刃向內、刮骨療毒，對涉嫌“保護傘”“關系網”線索，堅決一查到底，絕不姑息手軟。

這是公安部近10個月來第二次召開常態化開展掃黑除惡斗爭推進會。在2023年10月會議上，公安部曾指出，要突出打擊重點，把打擊鋒芒始終對準各類突出黑惡犯罪，要堅持主動進攻，堅決防止黑惡勢力坐大成勢，嚴厲打擊涉網黑惡犯罪、黑惡苗頭性違法犯罪和地域性行業性黑惡犯罪，果斷將黑惡勢力消滅在萌芽狀態。

我國自2018年啟動掃黑除惡專項斗爭。3年時間內，全國共打掉涉黑組織3644個，抓獲犯罪嫌疑人23.7萬人，2020年全國刑事案件比2017年下降13.1%，八類嚴重暴力案件下降30%。國內黑惡犯罪得到根本遏制。

同時，全國紀檢監察機關共立案查處涉黑涉惡腐敗和“保護傘”案件89742件，立案處理115913人，給予黨紀政務處分80649人，移送司法機關10342人。

2021年2月6日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關于常態化開展掃黑除惡斗爭鞏固專項斗爭成果的意見》，這標志著掃黑除惡專項斗爭圓滿收官，正式轉入常態化掃黑除惡斗爭。

2022年5月1日，《中華人民共和國反有組織犯罪法》正式施行，這被視為我國開展掃黑除惡專項斗爭的標志性成果，是常態化掃黑除惡的法治保障。

2024年1月，公安部發布年度數據顯示，2023年，全國公安機關共打掉涉黑惡犯罪組織1900余個，抓獲犯罪嫌疑人2.7萬名，破獲各類刑事案件2.9萬余起。

公安部當時透露，去年全國公安刑偵部門積極參與打擊長江非法采砂、打擊整治盜采海砂等專項行動，持續推進打擊“沙霸”“礦霸”“村霸”“鄉霸”等重點行業領域黑惡勢力，打掉自然資源領域涉黑組織28個。

按照公安機關定性，“村霸”“鄉霸”主要是指農村地區黑惡勢力，“沙霸”“礦霸”是指自然資源領域黑惡犯罪，“行霸”“市霸”則是破壞市場經濟秩序的黑惡勢力，主要是指盤踞在商貿集市、農副產品批發、建筑材料、車站碼頭和景區等各類市場，欺行霸市、強買強賣、敲詐勒索，暴力收取保護費、看場費、進場費，破壞正常經營秩序的黑惡勢力犯罪。

此前，“沙霸”“礦霸”“村霸”“鄉霸”等一直是公安機關打擊黑惡犯罪的重點，界面新聞注意到，今年以來，多地發布了整治“市霸”“行霸”等黑惡犯罪的通告。5月初，陜西省商洛市市場監督管理局發布通告，征集“市霸”“菜霸”等黑惡勢力問題線索。同月，陜西省咸陽市市場監管局召開電視電話會議宣布，將聯合公安機關全面推進“市霸”“菜霸”等黑惡勢力集中整治工作。

廣西自治區市場監督管理局近期也發布消息稱，將扎實開展深化掃黑除惡市場流通領域整治行動，嚴打“市霸”“行霸”，嚴查壟斷經營、欺行霸市、強迫交易、漫天要價等亂象背后的腐敗和“保護傘”，治理各類破壞市場交易秩序的突出問題。

公安部7月3日會議強調，針對集貿市場欺行霸市、旅游景區強迫交易等違法犯罪團伙，要開展“短、平、快”打擊行動，及時斬斷由亂生惡、由惡變黑的鏈條，防止做大成勢。

此前在6月14日，中共中央政治局委員、中央政法委書記陳文清主持召開專題會議，研究謀劃掃黑除惡斗爭。會議指出，近年來，通過開展掃黑除惡斗爭，黑惡勢力囂張氣焰得到沉重打擊，涉黑涉惡背后的腐敗問題得到有力懲治，社會治安形勢持續好轉。同時，黑惡勢力的滋生仍有一定基礎，鏟除黑惡勢力仍是長期而艱巨的任務。

6月27日，最高人民檢察院也召開黨組會，研究部署檢察機關常態化開展掃黑除惡斗爭等工作。最高檢黨組書記、檢察長應勇強調，要高質效辦好每一個涉黑涉惡案件，嚴把案件事實關、證據關、程序關、法律適用關，既不拔高、也不降格，做到“是黑惡一個不漏、不是黑惡一個不湊”，確保每一起案件都經得起法律和歷史的檢驗。