上臺半年多后，阿根廷總統哈維爾·米萊終于拿到了推行改革的法律保障。周一，阿根廷政府頒布“阿根廷人自由基礎和起點”綜合法案以及一攬子財政措施計劃，標志著全面放松管制、經濟私有化時代的到來。

法案包含200多個條款，主要內容包括放松經濟管制、提高政府部門效率、改革勞工制度、吸引外資等。一攬子財政措施計劃涉及反洗錢、暫緩繳稅、征收關稅、重新征收高薪所得稅以及減少個人財產稅等內容。

綜合法案宣布，即日起，阿根廷將在行政、經濟、金融和能源領域進入為期一年的公共緊急狀態，并在這些領域授予總統特殊權力。

去年12月，極右翼自由派經濟學家米萊當選為阿根廷總統，他上任后表示，由于缺乏資金實現漸進式改革，阿根廷只能通過“劇烈、痛苦的財政休克療法”來緩解經濟危機，為了配合“休克療法”，他還宣布本國貨幣比索對美元匯率一次性大幅貶值54%。

盡管不少人認為，比索的大幅貶值會導致物價飛漲，加重普通民眾的生活壓力，但米萊的這些舉措獲得了國際貨幣基金組織（IMF）和高盛等國際投行的認可。

隨后，米萊就向國會提交了綜合法案初稿，初稿包含600多項改革條款，但很快被國會打回要求其修改。在經過大幅“瘦身”后，綜合法案終于在今年6月底在國會闖關成功。

綜合法案的落地是米萊取得的首個重大政治勝利。無論是對國會的控制，還是在對省級政府的控制上，米萊陣營均相當弱勢，這導致他難以推進立法工作。半年來，米萊主要通過行政手段強推措施。此次立法勝利對米萊意義重大，將確保其能夠展開大刀闊斧的改革。

坐擁豐富油氣資源的阿根廷是拉美第三大經濟體，在20世紀初曾是全球最富裕的國家之一，但是20世紀50年代后卻陷入了經濟緩慢增長或停滯的狀態，成為落入“中等收入陷阱”的典型國家。

多年來阿根廷一直以來飽受高通脹的困擾，根據阿根廷衛生和社會發展部前顧問Fernando García援引的一組數據，1944年至2023年期間，阿根廷通脹平均水平達到190%。阿根廷天主教大學的一項統計顯示，該國近56%的人生活在貧困線以下，約18%的人生活在極端貧困中。

米萊認為，阿根廷經濟困境和長期通脹的深層次原因在于貨幣超發下財政持續超支。為了解決上述問題，米萊上任以來一直奉行極端緊縮的財政政策，包括大幅削減政府部門、取消已經招標但未開工的項目、取消對能源和交通的補貼、臨時提高進口稅和非農業出口預扣稅等等。

在嚴厲的財政緊縮下，阿根廷在今年一季度實現了少許財政盈余，為16年來首次。但米萊的“休克療法”也付出了巨大的經濟代價，今年一季度，阿根廷GDP相較去年四季度下降2.6%，連續兩個季度萎縮，在技術上已經符合經濟衰退的定義。根據阿根廷政府7月初提交給國會的預算草案，今年國內GDP將較上年下降3.5%，和IMF、世界銀行等國際組織的預測一致。