記者 紀瑤

7月15日晚間，證監會官網顯示，國泰基金上報了《公募基金管理公司變更持有百分之五以上股權的股東、持股不足百分之五但對公司治理有重大影響的股東或者實際控制人審批》的材料。

天眼查APP顯示，國泰基金自1998年成立以來，股權穩定至今。當前主要股東為中國建銀投資、意大利忠利集團、中國電力財務，持股比例分別為60%、30%、10%。大股東中國建銀投資由中央匯金100%控股，是國務院旗下以金融為主體、涵蓋投資與資產經營的綜合性控股集團。

對于本次股權轉讓事項，國泰基金稱，此次轉讓是國泰基金原第三股東中國電財落實監管要求，將持有的國泰基金10%股權，轉讓至中國電財股東國網英大集團（國網英大集團持有中國電財49%的股份），屬于內部正常轉讓股權，公司股權結構長期穩定。

6月，中國電財還公告轉讓英大財險27.43%的股權，受讓方也是國網英大集團。

2022年10月，原中國銀保監會發布《企業集團財務公司管理辦法》（以下簡稱《管理辦法》），其中第二十二條規定，財務公司不得發行金融債券，不得向金融機構和企業投資。上述《管理辦法》要求財務公司在2024年11月底前完成對外股權投資清理處置。

《管理辦法》所稱的財務公司，具體是指以加強企業集團資金集中管理和提高企業集團資金使用效率為目的，依托企業集團、服務企業集團，為企業集團成員單位提供金融服務的非銀行金融機構。

Wind數據顯示，目前，公募基金中還有長安基金和安信基金的股東方中含有財務公司主體。

長安基金的股東有五家，第一大股東為長安國際信托，持股比例為29.63%；杭州景林投資為第二大股東，持股比例為25.93%；上海恒嘉美聯持股24.44%，五星控股集團持股13.33%。兵器裝備集團財務有限責任公司持有6.67%股權，為第五大股東。

2022年11月，兵器裝備集團財務有限責任公司曾公告出售持有的長安基金6.67%股權。但是，上述6.67%股權未能如期轉讓，目前依舊由兵器裝備集團財務有限責任公司持有。

安信基金第一大股東為五礦資本，持股39.84%，國投證券持股33.95%。此外，佛山順德新碧貿易持股20.28%，中廣核財務持有5.93%股權。

2023年6月，中廣核財務有限責任公司公告出售其持有的5.93%的股權。公告顯示，安信基金原股東不放棄優先受讓權。目前，這份股權仍在轉讓中。

業內人士認為，上述《管理辦法》利于財務公司行業發展和監管生態。近年，部分央國企陸續出清所持有的與主業無關的金融股權，回歸主責主業，相關財務公司正集中轉讓銀行、保險、基金等金融機構股權。

最新指導意見顯示，4月29日，金融監管總局發布《關于促進企業集團財務公司規范健康發展提升監管質效的指導意見》，旨在有效防范化解企業集團財務公司風險，進一步推進財務公司堅守主責主業，認真貫徹執行國家宏觀政策，堅持差異化、特色化、專業化發展。