界面新聞記者 | 劉婷

日本總務省周三公布的數據顯示，2023年，日本人口（不含在日本居住的外國人）較上年減少86.1萬人，至1.216億人，連續15年下降，且創1968年有記錄以來的最大跌幅。

與此同時，日本社會老齡化程度進一步加深。2023年，65歲及以上人口占總人口的29.38%，比上年提高0.23個百分點。總務省預計，到2070年，日本人口將降至8700萬人，65歲及以上人口占比將達到40%。

不過，在勞動人口方面，2023年，日本15歲至64歲的勞動人口占比59.02%，與上年基本持平。在總人口和出生率走低的背景下，勞動人口占比能夠維持穩定，很大程度上得益于外國打工人。

總務省數據顯示，2023年，在日本的外國人口增長11%，總數首次突破300萬大關，其中85%都是處于工作年齡段的人群，為日本的勞動力市場提供了有力支撐。

為了緩解少子化、老齡化對就業市場的影響，有針對性地引進外國勞動力是日本政府近年采取的一項重要措施。

2019年4月，日本前首相安倍晉三推出引進外籍勞工的簽證制度，這項政策旨在引進有一定專業技能的外國工人。根據技能高低，他們可以獲得一類或二類簽證。持一類簽證者可在日本工作最長五年；二類簽證面向高技術人才，可以申請永久居留，且可攜帶家人。根據厚生勞動省最新數據，截至2023年11月，約有20萬外籍勞工在日本工作，大部分持有一類簽證，二類簽證獲得者僅有29人。

今年早些時候，日本政府在新的五年規劃中建議，從2024年4月至2029年3月，將特定技能外國工人簽證數量上限提高至80萬，較上個五年規劃期的34.5萬增逾一倍。

同時，日本政府還計劃新增4個引進外勞領域，即公路運輸、鐵路、林業和木材，從而將開放領域擴大到16個。此前開放的12個領域包括護理、建筑、食品、工業制造和農業等，均是勞動力特別缺乏且日本人不愿從事的體力勞動行業。

從地區來看，亞洲國家是日本外來勞動力的主要來源。其中，越南是第一大來源國，越南工人占日本外來勞動力的25.3%，其次是中國，占比19.4%。

另外，為了提高國民生育率，今年1月，日本首相岸田文雄在國會發表施政演說時承諾，將進一步提高政府對家庭育兒的支出。根據2024年政府預算，日本將劃撥5.3萬億日元（約合2498億元人民幣）用于增加兒童保育和教育補貼等。同時，日本政府還計劃在未來三年，每年將3.6萬億日元（約合1696億元人民幣）的稅收資金用于生育支持。

不過，這些措施主要惠及有生育計劃的已婚家庭，并沒有解決越來越多不愿意結婚的年輕人的問題。日本年輕一代越來越不愿意結婚生子，原因包括好工作機會少、生活成本高昂，以及對女性和在職母親影響尤為嚴重的性別歧視的職場文化。