界面新聞記者 | 劉婷

周一，英國財政大臣蕾切爾·里夫斯（Rachel Reeves）向議會提交了上任以來的首份支出評估報告。報告顯示，2024財年（2023年4月1日-2024年3月31日），上屆政府“隱瞞”了220億英鎊的財政赤字（約合2053億元人民幣）。

這份報告可以看作是新政府對上屆政府財政預算的審查。據英國國家統計局早前數據，2024財年，財政赤字為1207億英鎊，相當于GDP的4.4%。

報告指出，造成這一巨大赤字黑洞的原因既有通脹因素，也有政府政策的失策，后果則是軍隊“被掏空”，國家醫療服務體系“崩潰”。

在報告發布前，英國首相辦公室就發布預告稱，即將公布的支出評估報告將顯示英國已經“破產和支離破碎”（broke and broken）。

工黨在7月4日以壓倒性優勢贏得大選上臺后，新政府就多次強調對上屆保守黨政府留下的“爛攤子”的擔憂。在就任之初，里夫斯就表示，保守黨交出了“自二戰以來最糟糕的經濟遺產”。

外界普遍認為，雖然英國財政狀況不容樂觀，但是新政府大肆強調這一點，主要是為后續的增稅措施鋪路。

獨立智庫財政研究所所長保羅·約翰遜對美國廣播公司（ABC）表示，實際上，英國的財政狀況確實不容樂觀，處于“危險”境地，必須提高稅收、削減開支或放寬公共借貸規則。但是新政府上臺后大肆宣傳，則是意在增加后續增稅的合理性。

前財政大臣杰里米·亨特上周在接受英國廣播公司（BBC）采訪時也表示，工黨強調經濟狀況糟糕，主要是為了推出增稅措施。

英國目前的債務水平在七國集團中處于中游。英國國家統計局上周發布的數據顯示，截至6月，英國公共部門凈債務占年度經濟產出的99.5%，創1962年以來的最高水平。

為了彌補這一赤字，里夫斯周一宣布了一攬子削減支出的措施。比如，取消數個尚未規劃資金的交通項目，審查上屆政府新建40座醫院的計劃，取消數百萬退休人員的冬季燃料補貼，未來兩年計劃削減135億英鎊開支等等。另外，她還表示，將于10月30日公布新政府的首份年度預算案，屆時可能會宣布一些加稅措施。

工黨在競選期間曾表示不會提高“勞動人民”的稅收，承諾不會提高所得稅、國民保險社會保障金、增值稅。分析人士認為，新政府可能通過其他方式增加收入。

財政研究所在稍早前的一份報告中表示，工黨還有其他增稅措施，比如提高投資利潤稅或遺產稅等，但是這些措施增加的資金預計有限，遠遠不及提高“勞動人民”稅收帶來的收入多。據該機構統計，所得稅、國民保險社會保障金、增值稅占據英國稅收的約三分之二。

根據里夫斯在就職典禮上發表的首份經濟綱領，英國將以增長為導向，依靠國家財富基金、能源體系、規劃改革以及養老金和投資審查等政策，吸引數十億美元的私人投資，將英國重新打造成“適合經商的國家”。