界面新聞記者 | 楊舒鴻吉

界面新聞編輯 | 彭朋

隨著業務發展，上海安法門診部有限公司想在近期招聘一名護士和客服人員。

按照傳統的路徑，該企業可能會在互聯網求職平臺發放相應的招聘簡歷，“一般來說，我們會需要花費一到兩個月的時間，在數千封簡歷中尋找合適的人選，然后安排面試。”上海安法門診部有限公司營運長辜健一告訴界面新聞記者。

現在在“15分鐘就業服務圈”的幫助下，辜健一只需將需求報告給社區，社區會根據崗位要求，為其推送合適人選，“如此一來，公司招聘的效率更高。”甚至不用走出樓宇，辜健一在公司所在的樓內，就完成了面試。

“15分鐘就業服務圈”建設是上海人社部門促進基層公共就業服務供給的重要舉措。2023年7月，市人社局聯合市民政局印發《上海市“15分鐘就業服務圈”社區就業服務站點建設指引》，加強高校畢業生、就業困難人員等重點群體就業幫扶，使服務陣地延伸到家門口，將服務隊伍沉入網格里，把就業服務及時送到社區居民手中。

長寧區企業主要集中在樓宇辦公區，是典型的“豎起來的社區”。為讓樓宇企業在“豎起來的社區”里享受到集成便捷的人社服務，長寧區探索“專案專班”“配齊配強”等工作機制，全力推進站點建設，今年已建成17個站點，實現全覆蓋。

上海安法門診部有限公司所在的辦公地點，是著名“百億樓”金虹橋國際中心。針對樓宇內企業業務發展的特點，長寧區探索“樓門口”15分鐘就業服務站點建設，將站點納入樓宇治理委員會，主動對接企業需求，為企業提供一企一策支持。

比如，根據企業需要預約專家進行一對一或多對多咨詢，內容涉及法律咨詢、就創業政策解讀、補貼申請等。同時，站點還收集企業用工需求，依托求職人員信息庫開展精準匹配，為企業舉辦小型面試會、發布招聘信息。

此外，長寧區還在全市探索推出“人社服務進樓宇”專項行動，定期深入重點樓宇走訪企業，推動政策利好直達一線。金虹橋國際中心的站點就先后為115家企業提供了政策宣講、法律咨詢等服務，得到企業普遍好評。

近年來，上海人社部門不斷優化勞動用工領域營商環境，正在就業培訓、社會保障、勞動關系和服務經辦等多個領域，提供優渥的環境。

在浦東新區，上海人社部門推出集成式勞動維權“一件事”服務。

在浦建路1619號設立勞動維權綜合受理大廳，為群眾提供工會、司法局法律援助、就業幫扶等“一站式”維權服務，實現勞動維權更高效、更便捷。

如何讓勞動者更便捷地維護自身權益？

對此，受理大廳采取“先受理、后分流”模式，對工資、經濟補償金等76項勞動維權事項實行“一口受理、并行辦理”。維權流程合理壓縮，勞動者只需在窗口“唱單”提需求，后續辦理由工作人員牽頭，相關部門聯合行動，實現“唱單成件”。同時，大廳還建立“綠色通道”，對建筑工人、女職工等特殊困難群體優先受理維權申請。

這一流程再造倒逼末端的處置部門提速，“我們在系統中會對案件進度進行追蹤，如果長期沒有進展的，系統會發出預警，提醒相關處置部門進行處理。”在這一預警系統的促進下，勞動維權案件處置時間提速50%以上。

自實行“一件事”服務模式以來，大廳已高效化解53萬余起勞動爭議糾紛，為群眾節省大量“折返奔波”時間和成本。現場維權率達到89%，調解成功率超過85%，仲裁和訴訟比例持續下降。

不僅如此，該平臺還將涉企執法部門進行了深度整合，實現了“一窗受理、集成服務”。“這不僅方便了勞動者,也大幅減輕了企業應付多部門的負擔。”浦東人社局勞動關系處(行政審批處(綜合監管處）葉昕向記者表示。

此外，浦東新區還結合園區企業用工糾紛集中的特點，在張江鎮黨群服務中心首創全國“三庭五位”一站式多元化解機制。

該機制將勞動爭議調解、仲裁及法院立案、審理、執行等功能整合在同一平臺，實現勞動爭議從調解到裁審、執行的全流程服務，確保糾紛就近就地就快化解。

自2021年8月啟動以來，“三庭五位”機制共化解各類勞動爭議糾紛1300余起，有效防止矛盾激化，為企業降低用工成本，為職工切實維護權益。企業普遍反映“不跑路、糾紛少”“執行到位、減少損失”。針對一些重大疑難復雜案件，“三庭五位”還安排專案專班，集中研判分析，科學整體施策，確保問題高效解決。

和諧勞動關系是企業健康發展的重要保障。截至目前，浦東新區已累計創建1298戶“上海市和諧勞動關系達標企業”。

華勤技術股份有限公司是國家級智能制造單項冠軍企業，也是2022年度全國和諧勞動關系創建示范企業之一。該公司專注于信息電子制造領域，為我國數字經濟發展貢獻力量。企業規模不斷擴大，目前已擁有2萬余名員工，營收額也從最初的2億元增長至去年的853億元。

在華勤發展歷程中，浦東新區人社局為企業度身定制人才、就業、人事勞資等政策服務。

比如，華勤常年存在大量補充用工需求，人社部門精準對接，為企業舉辦多場專場招聘會，累計輸送近10萬人次；企業內部還存在著大量的去全球研發、生產中心的跨地域用工需求，人社部門及時介入服務，助力企業開通“綠色通道”，為員工辦理跨省轉移就業、參保手續。

在勞資溝通維護方面，人社部門引導華勤公司建立職工代表大會制度，定期召開管理人員懇談會、員工代表與線長面對面交流會等，還鼓勵企業開展豐富多彩的職工活動，包括成立員工午間運動會、才藝秀等。

據了解，今年，上海延續實施階段性降低失業保險和工傷保險費率政策，預計年減輕社保負擔約93億元，預計將發放穩崗返還資金50億元，60多萬戶用人單位受益。

上海人社部門還會同機構，實施創業擔保貸款新政策，健全覆蓋創業“全生命周期”的政策扶持鏈。將創業組織創業擔保貸款額度上限由原最高300萬元調整為最高400萬元，放款時間由原來的平均6周左右縮短至3周左右。創業擔保貸款借款人按期歸還貸款本息的，給予貸款實際利率50%的財政貼息，進一步降低融資成本。

2024年上半年，上海人社政務服務總客服12333熱線服務企業群眾281萬人次，即時解決率95%，工單按時辦結率100%。“一網通辦”在線人工幫辦共處理1.5萬余件，接通率100%，一分鐘響應率99.98%。