3月25日起，新修訂的《上海市道路交通管理條例》（以下簡稱《條例》）將正式施行。與1997年的原《條例》相比，新版條例85%以上條款為新內容，新創設20余種違法行為。其中，《條例》禁止禁止由他人替代記分、替代他人記分、介紹替代記分，違者最高罰款2萬元，相關信息納入征信系統。
今日上午，在上海市政府新聞辦舉行的“每月一訪”活動上，上海市公安局法制辦公室主任范宏飛指出，能否實現交通秩序的根本轉變，特別是破解一些長期存在的頑癥性問題，關鍵是堅持從嚴執法。
新《條例》被稱為“史上最嚴交規”，對上位法沒有具體規定的地方作出細化，新創設了20余種違法行為。例如，三十四條規定，駕駛機動車上道路行駛，不得有下列行為：
（一）同方向有兩條以上機動車道的道路未設置限速標志、標線的，在城市道路（城市快速路除外）上的最高行駛速度超過每小時六十公里，在公路（高速公路除外）上的最高行駛速度超過每小時八十公里；
（二）一次連續變換兩條車道；
（三）機動車駕駛人未使用安全帶；
（四）在高速公路上行駛時，超過座位數搭載乘客；
（五）安排未滿十二周歲未成年人乘坐副駕駛座位；
（六）駕駛家庭乘用車攜帶未滿四周歲的未成年人時，未配備或者未正確使用兒童安全座椅；
（七）撥打接聽手持電話、瀏覽電子設備等妨礙安全駕駛的行為；
（八）道路交通安全法律、法規規定的其他禁止行為。
對于其中第七條禁止性規定，有人提出：“等紅燈時接聽電話是否可以？”對此，上海市公安局交警總隊邢培毅指出，法律的禁止性規定情形是發生在“駕駛機動車上道路行駛”的情況下，因此不管紅燈、綠燈，都屬于上道行駛的狀態，均不可撥打接聽手持電話、瀏覽電子設備。
同時，《條例》對于一些社會反響較大的違法行為加大了處罰力度。
范宏飛介紹，以機動車在“黃實線”“黃虛線”路段違法停車為例，《條例》第七十五條的處罰力度體現為三個方面：一是規定了對此類違法行為按照違反禁令標志線處罰，現場可直接處罰，解決以往現場查處違停時必須先勸離、不能直接予以處罰的問題。二是《條例》將此類行為納入了記分管理范圍，除予以200元罰款外，還將記3分，處罰力度加大。三十以前一些外省市牌照車輛往往在上海違停后，再到外省市接受處罰，利用外省市處罰標準低來減少罰款數額，如今即使去外省市接受處罰，仍然會被記3分。
對于交通違法行為 “買分賣分”突出的問題，《條例》規定，由他人替代記分的，由公安機關處500元以上2000元以下罰款；替代他人記分的，由公安機關處1000元以上5000元以下罰款，情節嚴重的，并處暫扣一個月以上三個月以下機動車駕駛證；介紹替代記分的,由公安機關處2000元以上20000元以下罰款。替代他人記分或者介紹替代記分有違法所得的，沒收違法所得。
在管理手段上，《條例》不僅加大了經濟手段和科技手段的使用，也利用信用手段提高執法威懾力。《條例》第五十八條規定，有下列情形之一的，相關信息納入本市公共信用信息服務平臺：
（一）實施嚴重道路交通違法行為，依法被處以暫扣機動車駕駛證、吊銷機動車駕駛證、拘留等行政處罰的；
（二）由他人替代記分、替代他人記分或者介紹替代記分的；
（三）發生交通事故后逃逸的；
（四）一年內有五次以上道路交通違法逾期不履行處罰決定的。
范宏飛提醒上海市民，新《條例》實施后，駕駛人開車要更謹慎，須及時了解《條例》新創設的20余種違法行為。他特別提醒，對實線變道、路口轉彎時占用非機動車道等不按標志標線指示通行的違法行為，都會成為”電子警察“抓拍的重點。
同時，他提醒市民，學車、買車要符合新《條例》要求。《條例》規定，向本市公安機關申領機動車駕駛證，應持有本市戶籍證明或《上海市居住證》等在本市居住、居留的證明。《條例》倡導先取得機動車號牌額度和停車位所有權或使用權，再購置車輛。
此外，他指出，如果有了交通違法行為，要及時接受處理。《條例》對逾期未接受調查、處理的行為，進行了兩方面限制：一方面，對違法事實清楚的，公安機關可以依法作出處罰決定。另一方面，對于逾期未接受處理達到5起的，公安機關可以先予扣留機動車行駛證。而且，一年以內有5次以上交通違法逾期不履行處罰決定的，將被納入征信系統。
（以上圖表來源于“警民直通車上海”微信公眾號）