界面新聞記者 | 戴晶晶

“印尼地熱資源豐富，我們計劃在未來15年內逐步淘汰燃煤和所有化石燃料發電廠。我們的計劃還包括在此期間建設超過75 GW的可再生能源產能。”

據印度尼西亞內閣秘書處官網11月20日消息，印尼總統普拉博沃·蘇比延多(Prabowo Subianto)在巴西舉行的第三屆G20峰會上發表講話，強調將通過擴大生物柴油生產，以及從燃煤電廠轉型為可再生能源等舉措，實現到2050年凈零排放的目標。

這較印尼此前到2060年實現凈零排放的承諾提前了10年，關閉所有燃煤電廠的節點也提前了約10年。2022年印尼政府宣布除了列入規劃和在建的煤電項目外，不再新建燃煤發電廠，隨后又明確將在2050年將關閉所有燃煤電廠。

印尼是全球排名第三的煤炭生產國，僅次于中國和印度，2023年煤炭產量為7.752億噸，創歷史新高。

同時，該國也是全球最大的動力煤出口國。Kpler船舶追蹤數據顯示，2023年，全球動力煤出口量為10.22億噸，印尼出口量達到5.054億噸，占比近一半。

據船舶經紀與服務集團班切羅?科斯塔援引AXS Marine船舶航運跟蹤數據，今年1-8月，國際海運煤炭裝載量累計為9.007億噸，其中印尼煤炭出口同比增長8.3%，達到3.453億噸， 占全球海運煤炭市場的38.3%。

依托自身豐富的煤炭資源，印尼也成為了煤電大國。英國智庫Ember數據顯示，2023年印尼煤電發電量占比61.83%、燃氣發電量占比17.7%，水力和生物質發電量占比分別為7.01%和6.41%。

2014年，印尼發布《國家能源政策》，計劃到2025年將可再生能源占比提高至23%，到2050年達到54%。根據印尼國家電力公司的電力采購計劃(RUPTL)，印尼在2021年至2030年間將增加21 GW的可再生能源容量。

2022年，美國、日本等十個國家宣布啟動與印尼的公正能源轉型伙伴關系(JETP)，這一伙伴關系承諾提供高達200億美元的資金支持印尼能源轉型。根據協議，印尼將加快可再生能源的部署，2030年可再生能源發電量占比至少要達到34%。

印尼的煤電項目建設引入了大量海外企業，中企是印尼煤電項目主要的開發商和投資商。加速煤電退出將影響投資商的收益回報。

根據馬里蘭大學和IESR聯合研究的統計，參與印尼煤電項目開發的中國企業包括國家能源集團、大唐集團和華電集團。此外，中國電建、協鑫集團、中國能建、國家電投和泛海控股也參與建設了印尼燃煤電廠的建設。

其中，國家能源集團投建的印尼爪哇7號項目總投資18.83億美元，總裝機容量2×1050MW，是中國企業在海外投資建設的單機容量最大的火電機組，于2020年9月全面竣工。

燃煤電廠通常擁有30-40年的運營年限，按照印尼未來15年內，即2040年前就將淘汰所有燃煤電廠的計劃，中國企業開發煤電項目退出的成本將顯著增加。

例如，2023年9月，華電集團投資建設的印尼玻雅項目才正式投產，該項目建設了2×660MW清潔高效燃煤機組。

根據馬里蘭大學和IESR的研究報告，大多數中資燃煤電廠的現有運營年限較短，超過92%的裝機量將在2035年后開始退出，超過50%將在2040年以后退出。隨著可再生能源成本的降低和燃煤電廠二氧化碳排放成本的增加，現有燃煤電廠的價值也將在未來進一步降低。

不過，在面對煤電退出的同時，中企也在積極進入印尼的可再生能源市場。

今年3月，國家能源集團所屬國電電力(600795.SH)宣布中標印尼卡朗卡德斯地區的10萬千瓦漂浮式光伏電站項目。這是中資企業首次成功中標印尼的集中式光伏項目，也標志著中企正式入局印尼可再生能源項目投資市場。