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據國家稅務總局網站消息，為促進平臺經濟健康有序發展，國家稅務總局會同國家市場監督管理總局研究起草了《互聯網平臺企業涉稅信息報送規定（征求意見稿）》，12月20日向社會公開征求意見。

《規定》共13條，主要有以下內容：

一是報送主體。明確通過互聯網提供網絡經營場所、交易撮合、信息發布等經營業務，供平臺內的經營者和從業人員銷售貨物和無形資產、提供服務以及從事其他網絡交易活動的法人或者非法人組織需要向稅務機關報送涉稅信息。

二是報告要求。互聯網平臺企業取得增值電信業務經營許可證，或者雖未取得但從事互聯網經營業務的，應當在規定時間內向稅務機關報告有關情況。

三是報送內容。互聯網平臺企業應當按季報送平臺內的經營者和從業人員的身份信息、收入信息，對施行前的存量收入信息無需報送。稅務機關依法開展涉稅風險應對、稅務檢查時，有權要求互聯網平臺企業提供平臺內的經營者和從業人員的合同訂單、交易明細等涉稅信息，互聯網平臺企業應當如實提供。

四是免予報送情形。互聯網平臺企業按規定為平臺內的經營者和從業人員辦理扣繳申報、代辦申報等涉稅事項時，已填報的涉稅信息可不重復報送；對從事配送、運輸、家政等便民勞務活動的從業人員的收入信息可不報送。通過部門信息共享能夠獲取的涉稅信息，互聯網平臺企業也不再重復報送。

五是服務措施。稅務機關為互聯網平臺企業提供數據口徑、數據標準等對接服務，直連報送、上傳導入等接口服務，政策解讀、問題解答等咨詢服務。

六是信息保存及安全。互聯網平臺企業應當按規定保存平臺內的經營者和從業人員的涉稅信息，并對報送信息的真實性、準確性、完整性負責。稅務機關應當對獲取的涉稅信息依法保密，按規定建立涉稅信息數據安全管理制度，保障數據安全。

七是法律責任。依照電子商務法有關規定，對未按照規定報送涉稅信息的，由稅務機關責令限期改正，逾期不改正的，最高處50萬元的罰款，可以由有關主管部門責令其停業整頓。

稅務總局指出，《規定》對健全平臺經濟治理機制，規范平臺經濟稅收秩序，促進平臺經濟規范健康持續發展具有重要意義。

一是有利于促進稅收法治公平。《規定》將促進平臺內經營者依法申報納稅。稅務總局前期在部分省市開展的試點表明，超過90%平臺內經營者和絕大多數平臺內從業人員的稅收負擔不會因信息報送而增加，而存在虛假申報、偷逃稅等不合規行為的高收入者，其稅收負擔會回歸正常水平，這是稅收公平的應有之義，有利于進一步營造法治公平的稅收營商環境。

二是有利于規范平臺經濟稅收秩序。《規定》將促進對平臺內不當經營行為的及時有效監管，更好維護平臺內經營者、從業人員及消費者的合法權益。合規守信的企業特別是中小微企業，將在公平的市場環境中獲得更多的發展機會。

三是有利于平臺經濟規范健康持續發展。《規定》有助于推動部門協同共治，更及時發現平臺“內卷式”競爭、虛假“刷單”騙取流量等不當經營行為，促進互聯網各類經營主體合規經營、有序競爭、健康發展。

對于稅負問題，稅務總局表示，結合現行稅收政策和前期試點情況，實行涉稅信息報送后，互聯網平臺企業及平臺內經營者、從業人員的稅負將出現“三不變、一變化”。

“三不變”是指互聯網平臺企業只需依法履行報送涉稅信息的程序性義務，其自身經營情況和稅收負擔不會因此發生變化；平臺內合規經營的廣大經營者和從業人員稅收負擔不會因此發生變化；絕大部分小微企業和商戶稅負不會發生變化，因為商戶月銷售額不超過10萬元可享受增值稅免稅優惠政策，綜合所得年收入不超過12萬元的平臺內從業人員，在扣除減除費用和子女教育、贍養老人等專項附加扣除后，也基本無需繳納個人所得稅或僅需繳納少量稅款。正因為如此，外賣員、快遞員、家政人員、網約車司機、網絡貨運司機等人員的收入信息，按《規定》要求可不報送。

“一變化”是指少部分存在虛假申報、偷逃稅等行為的經營者，特別是不合規經營的高收入者，其違法行為將因此得到有效遏制，稅負會回歸正常水平。