記者 辛圓
1月10日,國新辦舉辦“中國經濟高質量發展成效”系列新聞發布會,介紹財政高質量發展成效有關情況。財政部相關負責人介紹了2025年財政政策發力方向、財政赤字率情況等。
以下是本次發布會要點
2025年財政政策方向清晰明確、非常積極
財政部副部長廖岷表示,財政政策將切實加大力度,為經濟保駕護航。具體數據因為還要履行法定程序,確定后才能夠對外正式發布。“請大家放心,2025年財政政策的方向是清晰明確的,充分考慮了加大逆周期調節的需要,是非常積極的。”
廖岷表示,更加積極的財政政策可期,主要體現在力度、效率、時機三個方面。在力度上要好用足政策空間,加強逆周期調節,提高財政赤字率,加大支出強度,進一步增加對地方轉移支付,增強地方的財力,兜牢三保底線,安排更大規模的政府債券,包括超長期特別國債,地方政府專項債券等。
2025年新增專項債券可用于土地儲備
財政部綜合司司長林澤昌表示,擴大專項債使用范圍,允許用于房地產相關的兩個領域,都是增加有效需求的政策。在2025年新增發行專項債額度內,地方可根據需要統籌安排用于土地儲備和收購存量商品房,這兩項政策都將在2025年逐步釋放。
我國有較大的舉債空間和赤字提升空間
廖岷表示,我國有較大的舉債空間和赤字提升空間。這一點在之前的新聞發布會上曾經提到過。從中長期來看,我國經濟仍具有較高的增長潛力。一是我國政府負債率顯著低于主要經濟體和新興市場國家,財政總體是健康的、可持續的。二是我們的政府債務對應著大量優質資產,這些資產兼具社會效益和經濟效益。另外,中國國債目前的實際利率水平,明顯低于中國經濟的實際增長率。因此,政府舉債是可持續的。
“關于2025年赤字率具體是多少,需要履行法定程序后,才能及時向社會正式公布,今天沒有辦法提供具體數據,但是財政赤字率提高的目的、條件,以及考慮的因素都有充分的論證。”廖岷說。
財政部將推出有利于擴大就業的新舉措
林澤昌表示,財政部將在穩就業、保民生方面繼續加強投入保障,落實完善政策措施。確保穩崗促就業政策“不退坡”。推出有利于擴大就業的新舉措,配合有關部門,著力支持重點領域發展,包括文旅行業及其他現代服務業、外貿領域等。更好推動小微企業吸納就業。
財政部支持收購存量商品房用作保障性住房。
林澤昌表示,關于支持收購存量商品房用作保障性住房。近段時間以來,財政部一直在配合行業主管部門積極推進,進行了大量走訪調研,召開座談會廣泛聽取各方意見,也充分考慮地方訴求。近期我們將繼續配合主管部門,抓緊明確相關政策,政策明確之后,地方就可以按此來推進落實。去年四季度,多項房地產市場的指標已經有所好轉了,積極變化正在逐步增多。隨著政策持續發力和房地產發展新模式逐步建立,房地產市場將進一步回穩向好。