界面新聞記者 | 楊冰柯

界面新聞編輯 | 彭朋

盡管外界普遍認為國內吸引外資的環境正在變化，但杭州對外資的吸引力仍在上升。

根據商務部統計，2024年杭州完成實際利用外資65.42億美元，在副省級城市排名第一，在全國所有城市排名第三，僅次于上海、北京，連超蘇州和深圳。這是杭州實際利用外資拿下的年度最高排名。

杭州市投資促進局相關人士對界面新聞記者稱，排在杭州之前的是上海、北京兩個直轄市，杭州作為省會城市實際利用外資占全國的5.63%，這對杭州來說已經很不容易了。

杭州對外資吸引力較強的產業有智能物聯、生物醫藥、高端裝備、新材料和綠色能源。

上述杭州投資促進局人士表示，這些五大產業生態圈是杭州近年來重點發力的方向，產業鏈完善，產業成熟度好，在外資招引上比較有吸引力。

杭州之所以有這么強的外資吸引力，他表示主要原因有三個方面。

第一，無論是2016年G20峰會還是2023年杭州亞運會，都對杭州城市品牌的打響很有效果，正是這兩個峰會讓境外投資者進一步認識了杭州。

第二，杭州開展全球大招商，主動走出去招引外資。2024年，杭州組織了32個團組赴境外（歐洲、美國、日本、韓國等）招商，市委、市政府主要領導也很重視，他們甚至親自帶隊赴歐洲和香港等地走訪對接重點外資企業，促成康盈半導體、拜耳、愛愷生物技術等項目簽約。

第三，杭州發達的民營經濟產業鏈也吸引了外商青睞。據界面新聞記者了解，像榮盛石化和沙特阿美的合作、零跑和瑪莎拉蒂母公司Stellantis集團的合作，都是杭州優秀的民企吸引外資關注和投資的結果。不難發現，近年來杭州引入巨額外資的民營企業，大多是扎根在杭州的總部企業，企業本身產業鏈競爭力強，國際化程度高， “外資看重的是杭州上下游產業鏈”。

2024年，杭州引進外資的典型項目之一是世界十大輪胎企業之一的日本橫濱橡膠公司投資項目。相關數據顯示，日本橫濱橡膠公司要投資5億美元建設新的輪胎工廠，這是近10年來杭州最大的外商獨資制造業單體項目。

早在2001年，橫濱橡膠就在杭州布局了中國首家輪胎生產基地；而此番再度加碼，看中的正是杭州完善的汽車產業鏈和優異的營商環境。

杭州市政府主要領導2024年會見了日本橫濱橡膠公司高層兩次，介紹杭州的一些營商環境。他們公司本來在杭州有老項目、充分體驗到杭州的營商環境，這讓他們擴大投資的信心增強。

杭州投資促進局相關數據顯示，該項目從簽約到土地掛牌僅92天，已于2024年12月正式開工，預計2026年投產，對比日本橫濱橡膠公司的規劃來看，項目落地跑出了加速度。

隨著經濟形勢的轉變，杭州外資利用也發生變化。

根據杭州投資促進局數據，杭州以前外資利用相當一部分是港資地產商的綜合體項目；現在，杭州外資利用已經轉型到制造業項目上。

比如，全球工業氣體供應商盈德氣體投資11.7億美元，以整合國內其它盈德系業務，在杭州打造國際工業氣體巨頭。該筆外資，助力杭州2024年高技術制造業實際利用外資達33.36億美元，比上年增長358.99%。

2025年，為進一步吸引外資，杭州已經做好準備。

上述杭州市投資促進局相關人士列舉了新一年一系列的工作安排，包括建立招商引資高質量發展新機制，提級重大外資項目協調調度；拓展更大力度吸引和利用外資新途徑，支持創新基金配套出資，爭取更多創新試點；暢通政企溝通渠道，開展外資企業常態化溝通交流，進一步優化市場化、法治化、國際化一流營商環境等。