當地時間1月22日，美國眾議院以263票贊成、156票反對的票數結果通過了本屆眾議院的首項法案——《萊肯·萊利法案》。兩天前，參議院以64票贊成、35票反對的票數結果通過了這項法案。兩院都通過之后，《萊肯·萊利法案》將成為特朗普重返白宮后簽署的第一項法案。

這項嚴格的移民拘留措施旨在打擊非法入境美國并犯下盜竊等非暴力罪行的群體，執法機構將有權拘捕因盜竊罪、入室盜竊、商店行竊等非暴力犯罪而被指控的無證移民。法案還授權州檢察長起訴拒絕執行移民法的聯邦官員，以杜絕因非法移民造成的安全隱患?。

該法案以2024年被非法入境移民殺害的22歲護理專業學生萊肯·賴利（Laken Riley）命名。26歲的兇手何塞·伊瓦拉（Jose Ibarra）來自委內瑞拉，2022年穿越美墨邊境非法進入美國，其被判惡意謀殺、重罪謀殺等全部10項罪名成立，面臨終身監禁的懲罰。他的家人也有犯罪記錄。

由于參議院由民主黨控制，《萊肯·萊利法案》未能在2024年推進。此次投票結果顯示，民主黨的支持人數較去年有所增加，反映出非法移民議題的政治立場出現了微妙變化。

盡管如此，這項立法還是引發了一些民主黨人的質疑，包括移民和海關執法局是否可以在沒有足夠資金的支持下全面執行這項新任務。

特朗普上臺后，共和黨人已手握執政三權，正加速通過一系列邊境安全措施。移民也是特朗普競選活動中的核心議題，他多次談及賴利遇害案件，批判拜登政府縱容非法移民殺害美國人。

1月22日，作為打擊移民行動的一部分，特朗普政府宣布取消原計劃允許部分難民在1月27日之前入境美國的安排，直至另行通知。超過10000難民此前已通過了長達數年的嚴格審批，并已完成了必要的手續，正滿懷期待地準備乘坐航班前往美國，卻突然迎來了壞消息。

同一天，美國代理國防部長羅伯特·塞勒塞斯發表聲明，透露國防部已成立工作組來監督相關行政命令的快速執行，并且批準了三項于當日開始的緊急行動，包括提供軍用空運，以協助驅逐被美國海關和邊境保護局拘留的非法移民。

特朗普任命的總統助理米勒此前向國會共和黨議員提供了一項清單，透露了特朗普即將發布的移民相關行政令細節，預計基本上會恢復其第一個任期結束時實施的所有執法重點，包括宣布國家緊急宣言、實施旅行禁令、正式重建移民保護協議的進程，以及將墨西哥販毒集團指定為外國恐怖組織。