記者 辛圓
網絡交易蓬勃發展的同時,也帶來了一系列問題,例如虛假宣傳、價格欺詐、質量缺陷等,侵害消費者合法權益,破壞網絡市場秩序。
據央視新聞消息,市場監管總局周三公布首個市場監管行業標準——《自然人網店管理規范》(以下簡稱《規范》),推動構建網絡交易平臺經營者對自然人網店“統一入駐標準、統一運營規則、統一退出機制、統一數據報送標準”的“四個統一”管理框架,提高網絡交易監管科學化、規范化水平。
《規范》明確了網絡交易平臺經營者對自然人網店平臺入駐、運營、退出和數據報送等方面的要求。
一是統一入駐標準。在入駐環節,按照最小必要原則,明確自然人網店入駐平臺時網絡交易平臺經營者采集信息的范圍,便利自然人網店市場準入。二是統一運營規則。在運營環節,明確網絡交易平臺經營者對自然人網店運營檢查、網店展示、信息公示、消費者投訴、合規管理、權利救濟等方面的管理要求,督促自然人網店依法依規經營。三是統一退出機制。在退出環節,細化落實法定信息公示要求,強調保護消費者合法權益。
除了上述三個方面,《規范》還提到了統一數據報送標準。明確網絡交易平臺經營者對自然人網店的信息記錄保存要求,以及向市場監管部門報送數據的要求,為網絡交易智慧監管奠定數據基礎。
目前,自然人網店約占平臺內經營者總量的57%,在穩增長、促消費、保就業、惠民生等方面發揮著重要作用。然而,各網絡交易平臺對自然人網店管理的標準不統一,自然人網店良莠不齊、魚龍混雜,是侵權假冒、虛假宣傳等問題的重災區。
界面新聞記者發現,最近一段時間,市場監管總局在規范網絡交易監管方面持續“出拳”。
4月2日至3日召開的全國網絡交易監管工作座談會強調,要以嚴格監管執法為重點,以推進平臺合規為抓手,以完善制度規則為基礎,以各方互利共贏為目標,著力提升網絡交易常態化監管水平,持續優化網絡交易秩序和網絡消費環境,
3月25日,市場監管總局近日印發《網絡交易合規數據報送管理暫行辦法》,規范網絡交易合規數據報送行為,發揮數據在平臺經濟治理中的關鍵要素作用,引導平臺企業合規經營,提升網絡交易監管效能,促進平臺經濟健康發展。
市場監管總局2月28日印發的《關于推動網絡交易平臺企業落實合規管理主體責任的指導意見》明確提出,健全合規管理組織,強化平臺企業主要負責人合規管理責任,鼓勵平臺企業配備與經營規模相匹配的合規管理人員,提升合規管理能力。三是明確合規管理職責,細化合規總監、合規管理員的主要職責。