界面新聞記者 | 翟瑞民
2025年4月25日上午,全國人大常委會法制工作委員會舉行記者會。發言人黃海華介紹,十四屆全國人大常委會第十五次會議于4月27日至30日在北京舉行,將審議民營經濟促進法草案等多部法律案。
作為我國第一部專門關于民營經濟發展的基礎性法律,民營經濟促進法立法進程備受關注。2023年7月,中共中央、國務院印發《關于促進民營經濟發展壯大的意見》,要求強化民營經濟發展法治保障,為民營經濟發展提供有力支撐。2023年12月,中央經濟工作會議提出,制定民營經濟促進法。2024年7月,黨的二十屆三中全會決定明確提出七項立法修法任務,其中就包括制定民營經濟促進法。
此前在2024年10月,司法部和國家發改委曾公布草案民營經濟促進法征求意見稿,公開向社會征求意見。2024年12月、2025年2月,十四屆全國人大常委會第十三次會議、第十四次會議對草案進行了兩次審議。隨后,草案在中國人大網公布征求社會公眾意見。
十四屆全國人大三次會議新聞發言人婁勤儉3月在記者會上表示,民營經濟促進法草案第一次將堅持“兩個毫不動搖”、促進“兩個健康”寫入法律,把黨中央關于促進民營經濟發展的重大方針、政策舉措上升為法律規范。全國人大將根據常委會繼續審議情況和各方面的意見建議,認真做好草案修改完善工作,推動法律盡快出臺。
黃海華表示,關于民營經濟促進法草案三次審議稿,民營經濟是社會主義市場經濟的重要組成部分,促進民營經濟持續、健康、高質量發展,是國家長期堅持的重大方針政策。制定出臺民營經濟促進法,是黨中央作出的重大決策部署。
全國人大常委會加快民營經濟促進法草案審議工作進程。他介紹,前兩次審議中,常委會組成人員和各方面普遍認為,制定民營經濟促進法,將黨和國家對民營經濟發展的基本方針政策和重要舉措落實為法律規范,與憲法和黨章關于社會主義基本經濟制度的規定貫通起來,融入中國特色社會主義法律體系,充分發揮法治固根本、穩預期、利長遠的保障作用,十分必要、意義重大。草案經過反復修改后已經較為成熟,建議進一步修改完善后及早審議出臺。
黃海華透露,根據全國人大常委會審議意見和各方面意見,民營經濟促進法草案三次審議稿進一步充實支持民營經濟發展相關舉措,推進嚴格規范公正文明執法,優化民營經濟健康發展、高質量發展的法治環境。
國家多部門曾就民營經濟促進法表態。4月24日,國家發改委民營經濟發展局副局長劉民對新華社表示,下一步國家發改委將扎扎實實強化促進民營經濟發展的法治保障,做好民營經濟促進法實施準備工作,積極參與規范涉企執法專項行動,切實依法保護民營企業和民營企業家合法權益。4月25日,國家發改委黨組在《中國發展改革》發文指出,要持續加力依法保護民營企業和民營企業家合法權益,加快形成以民營經濟促進法為基礎、相關法律法規規章為支撐的法律制度體系,更好發揮法治在促進民營經濟發展中固根本、穩預期、利長遠的保障作用。