4月26日，海控南海發展股份有限公司（海南發展 002163.SZ）發布公告，針對4月15日未能通過上市公司股東大會的免稅資產注入承諾延期事項，海南控股在廣泛聽取各方意見后，對承諾變更方案進行了調整完善，并將再次提交上市公司股東大會審議。

海南控股相關負責人表示，公司在股東大會前后一直與中小股東保持溝通，充分吸納股東意見，并在此基礎上完善了免稅資產注入延期承諾。針對中小股東普遍反映的質疑，海南控股表示，一方面，公司從未因考慮自身經濟利益而故意違背承諾或損害中小股東利益，考慮全球精品虧損的情況也曾研究過以凈資產為基礎平價注入海南發展，前兩年專門組織過對全球精品的內部盡調摸排，對照注入上市公司標準制定了一系列整改措施，這些年一直在以注入為目標進行整改優化，但在全球精品持續虧損的情況下，擬注入資產不符合“嚴監嚴管、強本強基，推動上市公司高質量發展”的監管要求，該路徑依然不具備可行性。另一方面，公司也曾多次討論以其他資產替代免稅資產注入，但海南控股旗下其他資產中，機場、算力等新質生產力均屬于其他上市公司主業，要避免同業競爭；未上市的房地產開發、貿易、發電等傳統行業與海南發展業務關聯度低，且科創屬性都不高，對上市公司而言，無論是市值提升、業績提升、還是優化治理等方面，均難以有很好的助力；海南控股正在探索培育的其他新業務還沒有達到成熟水平，因此公司現階段難以提供更合適注入海南發展的其他資產。

目前來看，繼續推進免稅資產注入上市公司，是維護上市公司及中小股東利益最可行的方案，海南控股對海南自貿港的前景以及國內大消費行業的發展充滿信心，堅信未來能夠如期履行調整后的承諾。

多措并舉提振業績，推動海南發展轉型

自作出免稅資產注入承諾以來，海南控股始終積極履行責任。一方面，調動全集團資源支持免稅經營主體全球精品改善業績；另一方面，論證了現金收購、發行股份購買資產等多套注入方案的可能性，相關方案已提交監管部門進行研究討論。

盡管現階段全球精品尚未實現盈利，不符合監管規則對注入上市公司資產的要求，但海南控股支持上市公司整合集團資源、堅定面向大消費轉型的戰略從未動搖。為加快改善免稅資產盈利狀況，確保在最短時間內完成資產注入，海南控股已制定針對性措施并全力推動落地見效。

近期，海南控股正在采取多方面舉措保障后續資產注入承諾得以按期實現。首先，積極拓展業務邊界，大力謀劃新增長點。海南控股將支持全球精品開拓三亞市場，把握旅游零售新機遇。目前，全球精品已與海南機場集團成立合資公司，并與海貍環球貿易有限公司簽訂了戰略合作協議，計劃布局三亞鳳凰國際機場T3航站樓旅游零售項目。

其次，加快整合資源賦能，強化免稅供應鏈渠道。海南控股今年2月底取得海南省免稅品有限公司19.50%股權，并計劃將該部分股權無償劃轉給全球精品，以強化與全球精品供應鏈及業務協同。同時，海南控股將積極協調資源支持全球精品通過戰略投資、收購兼并、股權合作等方式進一步強化供應鏈建設，目前正深入對接消費領域產業鏈上下游標的公司探討股權合作，有望在未來支持全球精品向產業鏈上游延伸，加強貨源渠道建設，強化核心競爭力與行業影響力。

此外，海南控股還表達了支持海南發展落實大消費業務布局的意愿，正多渠道對接市場優質資源，支持海南發展通過市場化并購等方式獲取其他優質資產，以便改善上市公司業績，提高股東回報。

政策支持與市場前景雙重利好

在國家《提振消費專項行動方案》和《海南省提振和擴大消費三年行動方案》的支持下，海南消費市場前景廣闊。方案明確提出將進一步優化離島免稅政策，擴大“即購即提”商品品類和數量、加快實施購物離境退稅“即買即退”等，預計2027年海南離島免稅經營主體銷售額將超600億元。2025年年底全島封關運作后，自貿港稅收政策制度的完善將進一步吸引客流、物流、資金流匯聚海南，為消費市場的繁榮奠定堅實基礎。

在全球貿易保護主義抬頭的背景下，海南自貿港以其開放共享的獨特魅力，為相關消費業態帶來新的發展契機。以剛剛落幕的第五屆消博會為例，吸引了全球71個國家和地區的1767家企業、4209個品牌參加，達成意向合作金額920億元人民幣，參展國家、品牌數量、規模影響力均創新高。

堅定信心，全力保障承諾落地

海南控股表示，基于對大消費領域與海南發展轉型提升的長期看好，公司將保持戰略定力，積極主動應對問題和挑戰，全力保障2年內注入免稅資產的承諾切實落地。通過推動海南發展提升內在價值、穩進向好，用實實在在的高質量發展回報股東。