界面新聞記者 方卓然

界面新聞編輯 謝靈寧

“服務一年比一年更貼心了。”2025年5月22日，國網上海市電力公司舉辦“契約辦電無憂，服務賦能無限”—上海市優化電力營商環境服務舉措推介會上，上海宜家家居有限公司設備主管錢旭峰對界面新聞表示。

從世界銀行近期發布的《2025年度中國企業調查報告》數據結果看，上海市在供電可靠性方面，停電次數和停電時長均為零。其他辦電便利度、成本等指標也居世界先進水平。

這份優異答卷，無疑是對上海過往努力的高度肯定。營商環境沒有最好，只有更好。當天，國網上海電力正式發布“FREE8.0”（Free－免費、Rapid-快捷、Easy-便利、Excellent-卓越）。

這一成果標志著國網上海電力在打造國際一流電力營商環境、助力上海高質量發展方面邁上新臺階。

事實上，自2018年起，國網上海電力以“FREE”為核心理念，連續八年致力于提升“獲得電力”水平，先后推出“五降五減”“五新五優”“FREE+”“四早辦電”等優化舉措，以“永遠比客戶先一步”的主動服務理念，不斷優化升級FREE系列辦電服務舉措，用實際行動打造國際領先電力營商環境的“上海樣板”。

4月30日，國家發展改革委發布《中國營商環境報告（2025年）》，《報告》重點展示了中國2024年的營商環境各領域進展與成效，其中國網上海電力的“拿地建站”服務模式作為全國唯一電力服務案例入選，凸顯了上海在獲得電力和供電可靠性方面的持續提升。

在此基礎上，國網上海電力進一步加大改革創新力度，緊扣上海市政府優化營商環境8.0行動方案，重點推廣電力接入服務包及契約制接電服務，精準解決企業接電過程中的痛點與難點，全面提升企業從接電到運營的全生命周期服務體驗，重點推出“五項新承諾”和“五類服務包”共24項服務舉措，全面升級“FREE”辦電品牌。

國網上海市電力公司市場營銷部副主任顧皓表示，與以往的舉措相比，“五項新承諾”通過為用戶提供承諾穩定用戶預期，包括簽訂契約接電合同、制定行業典型用能密度標準等舉措，讓服務更透明、客戶更省心；而“五類服務包”從用戶全生命周期用電需求出發，提供組合式、可選式服務，精準滿足不同客戶的不同需求，提升客戶獲得感和滿意度。

具體來說，“五項新承諾”著重于辦理交資的“便利承諾”、接電需求的“時限承諾”、接電過程的“省心承諾”、用電質量的“可靠承諾”以及服務響應的“極速承諾”，并推出了包含時間、成本、便利度等多個維度的15項具體措施，以保障為用戶提供全面且周到的服務。這些措施不僅制定了清晰的辦電流程，還提前介入，確保用戶在辦電與用電的全過程中都能享受到無憂的體驗。

“不停電就是最好的電力營商環境。”顧皓介紹，近年來，上海全市供電可靠性保持 99.993%以上，中心城區達到“五個九”的國際領先水平，在此基礎上，在用電質量“可靠承諾”方面，上海再推出 3 項舉措，持續提高供電可靠性。

顧皓解釋說，國網上海電力將加強配網停電管理，減少電力施工對客戶影響，將全量配網工程納入綜合不停電管理，在項目設計階段，即引入綜合不停電作業方式，嚴格控制各類配網工程對用戶供電影響。

不僅如此，上海還將增強綜合不停電作業應用。按照“電網轉供+帶電作業+應急發電”的綜合模式，開展配網施工不停電作業，確保客戶用電連續穩定。

特別值得注意的是，在辦理交資“便利承諾”方面，上海還將聚焦解決企業在線上交資反復變更、資料重復提交等實際問題。

顧皓介紹說，上海還將提升線上交資便利度。具體來說，客戶僅需在網上國網提供主體證明和用電需求，由客戶經理主動對接，并提供結構化模版，客戶可根據項目進展，分階段提交資料，同類材料只交一次，當需求變化時，原有通用資料保留延續，只需提供補充材料，實現資料提交“零重復”。

此外，在接電過程“省心承諾”方面，其中一項舉措是“加速老舊小區充電樁建設”。

顧皓透露，去年國網上海電力就已針對老舊小區充電樁建設及配套配網改造工作在嘉定區開展先行先試，今年還將在此基礎上試點開展60個老舊居民小區充電設施配網改造，以“申請一戶，規劃一片”的提前服務，減少同小區后續客戶重復規劃和報裝等待，進一步彰顯“契約制”服務的效率與社會效益。

為了滿足不同客戶需求，方便企業享受更加快捷的“獲得電力”，本次發布對“五類服務包”包括了涵蓋前期籌建“主動服務包”、辦理過程“管家代辦包”、日常用電“專屬便利包”、光伏并網“即刻響應包”和能效管理“綠色低碳包”，通過9項舉措護航客戶全生命周期電力服務需求。

“和去年相比，今年的‘服務包’有兩個明顯變化，一是‘服務包’內容更豐富；二是‘服務包’線上可查。”顧皓表示。

以前期籌建“主動服務包”為例，國網上海電力將“預評估”用電需求，按照不同電壓等級編制專屬事項清單，詳細介紹辦理流程與所需資料，在線上線下提供菜單式選擇，包含容量研判及政策解讀，協助客戶開展用電需求預評估，提升前期籌建效率。

在日常用電“專屬便利包”中，國網上海電力將針對重點企業、小微企業和居民客戶的不同需求，以“訂閱制”形式推送服務指南，內含政策解讀類、用能指導類、常用電器節能貼士類等多項內容，客戶可結合自身情況靈活選擇。

此外，客戶還可以在5個服務包的基礎上，自由選擇服務條目，形成定制化專屬服務包。

當天，國網上海電力根據“五類服務包”的應用場景推出了“安心電”服務包小程序，用戶登錄小程序，填寫注冊信息，可以生成服務包、查看服務包、咨詢服務包相關問題；電力公司通過小程序后臺，可以查看用戶服務包選擇情況和咨詢的問題，主動對接用戶進行服務。

時常與電力打交道的宜家家居設備主管錢旭峰表示，此次發布的營商環境提升FREE8.0版本，特別看好日常用電“專屬便利包"服務產品。“企業可以根據自身情況選擇定制化的用能服務，隨時獲取優惠政策信息和電力技術指導，這讓企業運營成本控制有了更專業的支撐。”

此外，在企業辦電方面，上海服務也越來越便利。錢旭峰說，舉個最簡單的例子，現在增值稅發票直接在線上就能辦理，隨時隨地可以查看下載，不僅辦理效率提高了，電子化存檔也讓財務管理工作更加規范高效。

據了解，目前，國網上海電力已經率先以“五類服務包”為主動服務引領，特別成立了新質生產力服務專班，并組建了由50名電力專家構成的服務團隊，采用“一芯一策一團隊”的服務模式，為集成電路企業提供量身定制的能源管家“一對一”服務舉措。

例如，建立電能質量事件告知機制、重點用戶上級電源差異化運維機制、電力設備管理精準開方、提供電壓暫降治理專項方案等服務，截至目前已服務全市44家集成電路企業。

未來，國網上海電力還將進一步擴大服務企業范圍，主動上門宣貫惠企政策，提供運維管理咨詢、企業用能行為分析、園區能效分析、綠電綠證協助辦理等定制化服務，滿足客戶的個性化需求。

在推介會現場，國網上海電力還與多家代表企業進行了契約制接電服務簽約。

“契約制的推出是我們遵循市場化規律，法治化原則，通過明晰的手續、明了的時限、明白的進展讓大家對辦電、接電、用電有明確的預期，不為供電憂心，把主要精力投入到企業生產運營當中，實現企業快速發展。”顧皓介紹道。