記者 辛圓

國家發(fā)展改革委副秘書長(zhǎng)肖渭明在周二的國新辦新聞發(fā)布會(huì)上表示，，預(yù)計(jì)今年支持社會(huì)事業(yè)的中央預(yù)算內(nèi)投資規(guī)模將比“十三五”末提高30%以上。

肖渭明同時(shí)表示，在組織實(shí)施“硬投資”項(xiàng)目同時(shí)，國家發(fā)展改革委還將加快出臺(tái)落實(shí)“軟建設(shè)”的舉措，完善“項(xiàng)目+政策”雙輪驅(qū)動(dòng)，推動(dòng)以投資換機(jī)制，努力做到補(bǔ)短板、擴(kuò)內(nèi)需、惠民生效益的充分顯現(xiàn)。

3月全國“兩會(huì)”期間，國務(wù)院總理李強(qiáng)在《政府工作報(bào)告》中提出，今年將開展“十五五”規(guī)劃編制工作。要科學(xué)確定發(fā)展目標(biāo)，謀劃好重大戰(zhàn)略任務(wù)、重大政策舉措、重大工程項(xiàng)目，更好發(fā)揮規(guī)劃對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的引領(lǐng)指導(dǎo)作用。

在當(dāng)天的國新辦發(fā)布會(huì)上，肖渭明表示，發(fā)改委將貫徹落實(shí)黨中央決策部署，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，與各方面共同做好“十五五”規(guī)劃編制工作，提出一批民生領(lǐng)域的重大戰(zhàn)略任務(wù)、重大政策舉措和重大工程項(xiàng)目，推動(dòng)民生建設(shè)納入國家“十五五”發(fā)展藍(lán)圖。

由中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步保障和改善民生 著力解決群眾急難愁盼的意見》9日對(duì)外公布，《意見》從增強(qiáng)社會(huì)保障公平性、提高基本公共服務(wù)均衡性、擴(kuò)大基礎(chǔ)民生服務(wù)普惠性和提升多樣化社會(huì)服務(wù)可及性等四方面提出10條意見。

《意見》強(qiáng)調(diào)，要擴(kuò)大基礎(chǔ)民生服務(wù)普惠性。實(shí)施基礎(chǔ)教育擴(kuò)優(yōu)提質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃，用5年左右時(shí)間，逐步實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)全覆蓋。新建改擴(kuò)建1000所以上優(yōu)質(zhì)普通高中，重點(diǎn)改善縣域普通高中基本辦學(xué)條件。

醫(yī)療方面，《意見》提到，實(shí)施醫(yī)療衛(wèi)生強(qiáng)基工程，推動(dòng)城市醫(yī)療資源向縣級(jí)醫(yī)院和城鄉(xiāng)基層下沉，逐步實(shí)現(xiàn)緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)全覆蓋。

《意見》同時(shí)提到，支持社會(huì)體育場(chǎng)地建設(shè)，發(fā)展功能復(fù)合的多用途運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地，穩(wěn)步增加體育場(chǎng)地供給。推動(dòng)全民閱讀，建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)、實(shí)用便利、服務(wù)高效的全民閱讀設(shè)施。

專家指出，在傳統(tǒng)基建增長(zhǎng)空間縮小的背景下，教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、社區(qū)建設(shè)等領(lǐng)域的投資空間仍然較大。

中國（海南）改革發(fā)展研究院院長(zhǎng)遲福林日前公開撰文指出，初步測(cè)算，全面“投資于人”，全面保障和改善民生，需要80萬億元至100萬億元的投資規(guī)模。

“在這當(dāng)中，基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工市民化需要20萬億元左右；初步解決城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化需要30萬億元左右；另外，改造現(xiàn)有城市基礎(chǔ)設(shè)施也需要30萬億元左右的投入。”他提到。

遲福林同時(shí)表示，政府對(duì)衛(wèi)生等公共支出占總支出的比重提升1個(gè)百分點(diǎn)，私人消費(fèi)將提升1.4個(gè)百分點(diǎn)。未來，若我國將4萬億元的政府投資用于公共消費(fèi)專項(xiàng)衛(wèi)生支出，將帶動(dòng)12萬億元左右的私人消費(fèi)。若以百萬億元“投資于人”，將充分釋放14億多人的消費(fèi)潛力，由此將明顯提升城鄉(xiāng)居民服務(wù)型消費(fèi)比重。