記者 辛圓

在2025陸家嘴論壇開幕式暨全體大會上，中國人民銀行副行長、國家外匯局局長朱鶴新公布了一攬子“政策包”，助力穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)市場、穩(wěn)預(yù)期。

朱鶴新表示，2025年以來，外匯市場在復(fù)雜嚴(yán)峻形勢下運(yùn)行總體平穩(wěn)。人民幣匯率雙向波動、彈性增強(qiáng)，人民幣對美元匯率升值1.6%，對一籃子貨幣總體穩(wěn)定。我國外貿(mào)保持較強(qiáng)韌性，經(jīng)常賬戶順差處于合理均衡水平。跨境投資更趨活躍，外資凈增持境內(nèi)債券處于較高水平，近期買入境內(nèi)股票也有所增多。

朱鶴新還表示，未來，我國外匯市場仍有條件保持平穩(wěn)運(yùn)行，人民幣匯率將在合理均衡水平上保持基本穩(wěn)定。

他同時提到，我國正加緊實(shí)施更加積極有為的宏觀政策，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行將延續(xù)回升向好態(tài)勢。加大穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資政策力度，有序擴(kuò)大金融市場開放，國際收支將保持基本平衡。參與主體更加成熟理性，企業(yè)外匯套期保值比例和貨物貿(mào)易項下人民幣跨境收支占比均提升至30%左右，外匯市場韌性將持續(xù)增強(qiáng)。

在當(dāng)天的會議上，朱鶴新從三個方面透露了近期的政策“大禮包”。

一是將發(fā)布多項貿(mào)易便利化政策。朱鶴新提到，將進(jìn)一步深化貿(mào)易外匯業(yè)務(wù)管理改革，具體包括：實(shí)施擴(kuò)大跨境貿(mào)易高水平開放試點(diǎn)、鼓勵銀行將更多貿(mào)易新業(yè)態(tài)主體納入貿(mào)易便利化政策、優(yōu)化外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)外匯資金結(jié)算、便利誠信的承包工程企業(yè)境外資金集中管理等便利化政策，支持貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展。

二是將發(fā)布多項跨境投融資便利化政策。朱鶴新表示，將在全國實(shí)施支持科研機(jī)構(gòu)吸引利用外資、擴(kuò)大科技型企業(yè)跨境融資便利、縮減資本項目收入使用負(fù)面清單等便利化政策，更好支持國際經(jīng)貿(mào)合作和人員往來。

此外，朱鶴新稱，將在全國推廣跨國公司本外幣一體化資金池政策，便利跨國公司集團(tuán)資金歸集使用。開展綠色外債政策試點(diǎn)，鼓勵符合條件的企業(yè)借用外債用于綠色項目。完善境內(nèi)企業(yè)境外上市資金管理，統(tǒng)一本外幣管理政策，便利募集資金調(diào)回境內(nèi)使用。近期將新發(fā)放一批合格境內(nèi)機(jī)構(gòu)投資者（QDII）投資額度，有序滿足境內(nèi)主體境外投資合理需求。

三是在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)實(shí)施一攬子外匯創(chuàng)新政策。包括優(yōu)化新型國際貿(mào)易結(jié)算、擴(kuò)大合格境外有限合伙人（QFLP）試點(diǎn)等10項便利化政策，積極支持自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)提升戰(zhàn)略。