據新華社援引美國媒體報道,當地時間6月19日,美國第九巡回上訴法院作出裁決,唐納德·特朗普政府將保有對部署到加利福尼亞州洛杉磯地區的加州國民警衛隊的控制權。
這一裁決也推翻了加州北區聯邦地區法院法官12日的裁決。當時的裁決認為,特朗普調動加州國民警衛隊進駐洛杉磯的行為違法,特朗普必須將指揮權還給加州州長加文·紐森。
在周四的裁決中,美國第九巡回上訴法院的3名法官一致認定,特朗普政府“很可能”合法使用了其將國民警衛隊控制權聯邦化的權力。雖然總統沒有不受約束的權力奪取州國民警衛隊的控制權,但特朗普政府已提交足夠證據,證明其這樣做有充分的理由。法官們認為,特朗普在派遣加州國民警衛隊時動用《美國法典》條款合理,符合法律規定的“當總統無法用常規力量執行美國法律”的情況。
裁決書寫道,在國民警衛隊部署之前,洛杉磯的抗議者放倒了多名聯邦執法人員,并向執法人員投擲“混凝土塊、瓶裝液體和其他物體”。抗議者還破壞了聯邦建筑物,導致至少一棟聯邦建筑關閉。鑒于這些暴力行動,聯邦政府有充分的理由阻止類似事件發生。
法官們還認為,特朗普引用的《美國法典》條款不需要獲得州長同意,因此“紐森州長沒有權力否決或反對總統的命令”。
這份裁決與加州地區法院法官查爾斯·布雷爾12日的裁決截然不同。布雷爾在裁決書中寫道,法院必須判定特朗普在派遣加州國民警衛隊時是否遵守合法程序,最終判斷為“沒有”。
一般情況下,美國國民警衛隊的指揮權歸州政府,只有在戰時、叛亂、州政府請求聯邦援助、州政府喪失保護能力等特定情況下歸聯邦政府指揮。布雷爾在裁決書中指出,叛亂是目標推翻政府的有組織武裝暴力行動,而洛杉磯的抗議活動遠遠沒達到“叛亂”的定義。他明確,洛杉磯沒有發生“入侵或叛亂”,洛杉磯的抗議活動與美國其他地區經常出現的騷亂沒有區別,加州和洛杉磯當局完全有能力應對。
第九巡回上訴法院的裁決將對特朗普在其他州部署國民警衛隊產生影響,做出裁決的3名法官中有2人是在特朗普第一個總統任期時任命。
上訴法院裁決公布后,加州總檢察長羅布·邦塔立刻發聲明表示抗議。邦塔指出,洛杉磯地區的抗議活動大部分為和平抗議,對于零星暴力行動,加州和洛杉磯執法人員都做出了有效響應。而特朗普部署國民警衛隊的行為是為了制造混亂。聲明誓言,“我們對我們的論點保持信心,將繼續戰斗?!?/p>
邦塔的表態也意味著加州不會放棄法律訴訟,此案可能會打上美國聯邦最高法院。
美國移民與海關執法局(ICE)在本月初對非法移民的抓捕行動引發洛杉磯地區民眾持續抗議。特朗普繞開紐森,宣布向洛杉磯派出4000名國民警衛隊人員和700名海軍陸戰隊士兵。加州政府隨后提起訴訟,指控特朗普政府未經州長請求將加州國民警衛隊聯邦化逾越了聯邦政府的權限,并違反美國憲法第十修正案。
為穩定當地治安,洛杉磯市長卡倫·巴斯于10日宣布在洛杉磯市中心部分區域實施宵禁。隨著局勢恢復平靜,巴斯于17日宣布解除宵禁。根據當地警方統計,從7日到17日,有575人在抗議活動中被洛杉磯警方逮捕。