記者 辛圓
據新華社周三發布消息,受國務院委托,財政部部長藍佛安6月24日向十四屆全國人大常委會第十六次會議作2024年中央決算的報告。
報告顯示,2024年,中央一般公共預算收入100462.06億元,為預算的98.1%,加上調入和結轉資金,收入總量為108844.06億元。中央一般公共預算支出141055.9億元,完成預算的97.9%,加上補充中央預算穩定調節基金,支出總量為142244.06億元。
“2024年,財政部門堅持積極的財政政策適度加力、提質增效,加大逆周期調節力度,聚焦突出問題針對性施策,協同推進促發展和防風險,促進經濟明顯回升向好。”藍佛安說。
針對今年財政運行,報告稱,從預算執行情況看,財政收支運行總體平穩。
“財政部門靠前發力,實施更加積極的財政政策,加強對惠民生、促消費、增后勁領域的投入,推動政策盡快落地見效。”藍佛安說,今年前5個月,已發行國債6.29萬億元,同比增長38.5%;發行新增地方政府債券1.98萬億元,增長36.6%;發行用于置換存量隱性債務的再融資債券1.63萬億元,完成今年2萬億元限額的81.5%。今年安排的中央對地方轉移支付10.34萬億元,已下達9.03萬億元。
報告顯示,下一步,將用好用足更加積極的財政政策,根據形勢變化及時推出增量儲備政策,著力穩就業、穩企業、穩市場、穩預期,全力鞏固經濟發展和社會穩定的基本面。
根據國家統計局公布的數據,5月份中國經濟繼續展現韌性,外貿、消費等經濟指標表現超出市場預期。
不過,在中美貿易摩擦不確定的背景下,市場普遍認為,下半年政策需要加碼以對沖經濟下行風險。
官方目前并未公布今年財政增量儲備政策細節,但財政部部長藍佛安在5月的《求是》雜志上刊發的題為《更加積極財政政策的科學設計與成功實踐》的署名文章透露了今年積極財政政策的實施重點和主要思路。
文章指出,在政策目標上,要將經濟社會發展目標作為有機整體統籌把握,加大超常規逆周期調節力度,提高赤字率,保持必要的支出強度,同時大力優化支出結構,精打細算、有保有壓,在多重目標中實現動態平衡。
文章還提到,在工具安排上,要統籌用好政府債券、財政貼息、專項資金、稅費優惠等政策工具,加強財政、貨幣、就業、產業、區域等政策協同,強化取向一致性,打出政策組合拳。
財政部社會保障司負責人葛志昊在6月10日的新聞發布會上表示,抓緊建立實施育兒補貼制度,有關工作正在加快推進,確保更好滿足人民群眾對“一老一小”方面的服務需求。
國家發改委在4月底的新聞發布會上表示,擴大投資方面,將加快消費基礎設施、社會領域投資,制定實施充電設施倍增行動,還會支持人口規模超過300萬的城市,尤其是特大超大城市建設停車位。
發改委同時提到,力爭6月底前下達2025年兩重建設和中央預算內投資全部項目清單。同時設立新型政策性金融工具,解決項目建設資本金不足的問題。