【成都出臺(tái)“低空經(jīng)濟(jì)14條” 助力低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展】6月25日，為加快探索低空經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)新模式，打造西部低空經(jīng)濟(jì)中心，成都市發(fā)改委會(huì)同市委軍民融合辦、市金融管理局等開展深入研究，圍繞低空基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、飛行服務(wù)監(jiān)管能力提升、低空應(yīng)用場(chǎng)景拓展、低空產(chǎn)業(yè)支撐四個(gè)方面，制定《成都市加快提升低空飛行能力 培育低空經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的若干政策措施》，包括14條內(nèi)容，經(jīng)市政府同意，于近日聯(lián)合印發(fā)。其中，《措施》鼓勵(lì)開展低空載人商業(yè)化運(yùn)營(yíng)，支持低空飛行運(yùn)營(yíng)企業(yè)積極申請(qǐng)開通載人航線，對(duì)取得航線審批并實(shí)現(xiàn)商業(yè)化運(yùn)營(yíng)的企業(yè)給予一次性補(bǔ)貼，每戶企業(yè)每年度補(bǔ)貼不超過(guò)500萬(wàn)元，對(duì)乘客按航線距離給予票價(jià)補(bǔ)貼。

【機(jī)會(huì)前瞻】

6月25日，成都市發(fā)布《加快提升低空飛行能力 培育低空經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的若干政策措施》，《措施》從基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)監(jiān)管、場(chǎng)景拓展、產(chǎn)業(yè)支撐四個(gè)維度推出14條具體舉措，為低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新動(dòng)力。《措施》提出到2026年累計(jì)建成200個(gè)起降設(shè)施，開通140條運(yùn)營(yíng)航線，飛行總架次突破200萬(wàn)/年，這將顯著改善當(dāng)前起降點(diǎn)不足、空域利用效率低的問(wèn)題。

政策明確對(duì)社會(huì)投資建設(shè)的通用機(jī)場(chǎng)、起降場(chǎng)給予最高500萬(wàn)元補(bǔ)貼，對(duì)低空信息基礎(chǔ)設(shè)施按實(shí)際投資的10%補(bǔ)貼，單臺(tái)設(shè)備最高10萬(wàn)元。在服務(wù)監(jiān)管方面，市級(jí)低空飛行服務(wù)管理平臺(tái)建設(shè)將獲50%財(cái)政補(bǔ)助，最高1000萬(wàn)元，并鼓勵(lì)開發(fā)低空商業(yè)保險(xiǎn)，探索 “責(zé)任險(xiǎn)” 試點(diǎn)。場(chǎng)景拓展領(lǐng)域，載人航線運(yùn)營(yíng)企業(yè)可獲最高500萬(wàn)元補(bǔ)貼，乘客按航線距離享受票價(jià)補(bǔ)貼；物流配送網(wǎng)絡(luò)建設(shè)則按航空器類型和航線距離分類補(bǔ)貼，年度上限500萬(wàn)元。產(chǎn)業(yè)支撐方面，整機(jī)制造企業(yè)引進(jìn)核心合作伙伴可獲最高500萬(wàn)元補(bǔ)貼，無(wú)人機(jī)新產(chǎn)品銷售額達(dá)標(biāo)企業(yè)可獲獎(jiǎng)勵(lì)。

從產(chǎn)業(yè)鏈視角看，《措施》對(duì)整機(jī)制造、關(guān)鍵零部件企業(yè)的定向補(bǔ)貼將加速產(chǎn)業(yè)集群形成。成都已聚集500余家低空企業(yè)，2023年產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破1500億元，但此前在飛控系統(tǒng)、高比能電池等領(lǐng)域仍存在技術(shù)依賴進(jìn)口的短板。新政通過(guò)“以投促引”機(jī)制，鼓勵(lì)整機(jī)企業(yè)與核心零部件供應(yīng)商協(xié)同落地。此外，政策鼓勵(lì)開發(fā)低空商業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品，探索快速理賠機(jī)制，這為高風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)景（如載人飛行、城市物流）提供了風(fēng)險(xiǎn)緩釋工具，可能吸引更多社會(huì)資本入場(chǎng)。