界面新聞記者 | 翟瑞民
2025年6月27日,據(jù)新華社消息,十四屆全國人大常委會第十六次會議表決通過新修訂的反不正當競爭法,自2025年10月15日起施行。
新修訂的反不正當競爭法包括總則、不正當競爭行為、對涉嫌不正當競爭行為的調(diào)查、法律責任、附則五章。這部法律規(guī)定,國家健全完善反不正當競爭規(guī)則制度,加強反不正當競爭執(zhí)法司法,維護市場競爭秩序,健全統(tǒng)一、開放、競爭、有序的市場體系。
現(xiàn)行反不正當競爭法于1993年公布施行,并于2017年、2019年兩次修改,法律框架和主要制度總體可行。隨著經(jīng)濟快速發(fā)展,法律在實施中也面臨一些新問題,迫切需要進行有針對性的修改完善。2024年12月,十四屆全國人大常委會曾對反不正當競爭法修訂草案進行首次審議。
6月23日,全國人大常委會法制工作委員會舉行發(fā)言人記者會。全國人大常委會法工委發(fā)言人黃海華介紹,根據(jù)各方面意見,修訂草案二次審議稿貫徹黨中央關于綜合整治“內(nèi)卷式”競爭的精神,增加關于公平競爭審查制度的規(guī)定,修改完善治理平臺“內(nèi)卷式”競爭方面的規(guī)定。
修訂草案二次審議稿明確,平臺經(jīng)營者不得強制或者變相強制平臺內(nèi)經(jīng)營者按照其定價規(guī)則,以低于成本的價格銷售商品,擾亂市場競爭秩序。二次審議稿還完善平臺經(jīng)營者處置平臺內(nèi)經(jīng)營者不正當競爭行為的義務,規(guī)定平臺經(jīng)營者建立不正當競爭舉報投訴和糾紛處置機制,發(fā)現(xiàn)平臺內(nèi)經(jīng)營者實施不正當競爭行為的,應當采取必要的處置措施,保存有關記錄,并按規(guī)定向監(jiān)督檢查部門報告。
此外,修訂草案二次審議稿對于將他人商標作為字號使用以及將他人商品名稱、企業(yè)名稱設置為搜索關鍵詞等行為,構成混淆類不正當競爭行為的標準,予以進一步明確。
據(jù)中新網(wǎng)6月25日消息,在反不正當競爭法修訂草案分組審議中,多位與會人員建議完善規(guī)制虛假宣傳條款。全國人大常委會委員鄧秀新建議將修訂草案第九條第一款修改為:“經(jīng)營者不得對其商品的性能、功能、質(zhì)量、環(huán)保特征、人工智能技術使用情況、銷售狀況、用戶評價、曾獲榮譽等作虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳,欺騙誤導消費者和其他經(jīng)營者?!编囆阈陆ㄗh,同時增加一款作為第二款:“經(jīng)營者不得在商業(yè)宣傳中,對商業(yè)目的、應用人工智能技術等關鍵信息進行隱瞞欺凌,誤導消費者和其他經(jīng)營者做出本不會做出的交易決策?!?/p>
全國人大常委會委員景俊海則表示,建議增設“幫助行為”處罰條款,即明知或應知他人從事虛假交易、虛假宣傳等不正當競爭行為,仍提供技術接口、賬號租賃、流量支持等服務的應當承擔連帶責任。因為刷單炒信、刷量平臺、數(shù)據(jù)扒取、代理投訴中介等幫助行為已成為黑色產(chǎn)業(yè)鏈,急需治理。