在山東的城市中，濰坊是名副其實的“隱藏大佬”。

先來看幾個最近的榜單——

6月28日，山東省政府通報表揚2024年度縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展成效顯著和進步明顯的縣（市、區(qū)），濰坊市奎文區(qū)、諸城市、臨朐縣榜上有名，被評為高質(zhì)量發(fā)展成效顯著的縣（市、區(qū)），入選數(shù)量排在全省前列。

6月26日，山東省工業(yè)和信息化廳發(fā)布了2025年先進級（省級）智能工廠和省級智能制造優(yōu)秀場景公示名單，濰坊市30家企業(yè)入選先進級（省級）智能工廠，41家企業(yè)獲評省級智能制造優(yōu)秀場景，入選企業(yè)數(shù)量均居全省第1位。

3月14日，教育部發(fā)布2024年義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展縣（市、區(qū)）名單，濰坊市5個縣（市、區(qū)）上榜，入選數(shù)量居全省第一。

三個榜單，一個體現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，一個反映制造業(yè)水準，一個折射民生福祉。

這恰是濰坊發(fā)展的顯著特色：均衡，經(jīng)濟、文化、區(qū)域、產(chǎn)業(yè)、民生等齊頭并進。去年，濰坊經(jīng)濟表現(xiàn)亮眼，GDP邁上8200億臺階，16項主要經(jīng)濟指標中，13項增速高于全省平均、10項居全省前6位，但其他領域并未落下，上述三個榜單是一個完美縮影。

更關鍵的是，均衡發(fā)展的模式，強大的產(chǎn)業(yè)集群，成功凝聚了市民共識和人才共識，輔以濰坊讓“人”滿意的發(fā)展理念，匯聚成強大的前行動力，成就了當下的濰坊，亦奠定了濰坊未來向上的基本盤。

因此，剖析濰坊的進階模式，對很多城市都有借鑒和啟示意義。

均衡發(fā)展的直接結(jié)果，就是經(jīng)濟發(fā)展的效益能很快反饋到城市生活的細枝末節(jié)，讓生活于斯的人能有切身的獲得感。

7月4日，在濰坊舉行的“決勝‘十四五’ 謀篇‘十五五’”經(jīng)濟社會發(fā)展成果新聞發(fā)布會上，透露多個“有溫度”的數(shù)據(jù)——

在全國首創(chuàng)“單病種群體管理”，對152個常見病種、158萬患者實行健康群管理，2024年基層衛(wèi)生綜試區(qū)建設年度評估全國第1。

扎實推進中小學幼兒園建設“三年攻堅行動”，152所嶄新中小學拔地而起，344所優(yōu)質(zhì)幼兒園花開遍地，新增29萬個學位。

推動優(yōu)質(zhì)均衡的公共文化服務直達基層，深度沁潤百姓日常生活，建成超然書房88處、校園書苑34處，國家一級圖書館、文化館增至23家。

觀察一座城市，不僅要關注宏大敘事，聚焦教育、醫(yī)療、文化等民生細節(jié)，更能感受到城市真實的一面。

可以說，辦好市民身邊事，是濰坊發(fā)展邏輯的起點。數(shù)據(jù)顯示，2024年濰坊民生支出達到742.3億元，占一般公共預算支出的82.3%。這是濰坊所提出的“統(tǒng)籌抓好就業(yè)、教育、醫(yī)療、社會保障等民生事業(yè),讓發(fā)展更有質(zhì)感、民生更有溫度、社會保持安定”的最佳注腳。

民生的厚度，塑造了濰坊城市品質(zhì)的底色。今年2月，《2024中國城市宜居指數(shù)綜合分析表》在京發(fā)布，濰坊位列全國宜居百強城市第45位，較去年上升22個位次。

以提升市民生活質(zhì)量的口袋公園為例，全市已建設超過千處，讓居民“出門見綠”，并正在嵌入更多新功能、新場景。讓民眾滿意，拉滿情緒價值，城市就有“精氣神”，凝聚更大向心力。

讓“人”滿意，還體現(xiàn)在重視、服務企業(yè)家方面。濰坊連續(xù)3年在全市新春第一會上表揚優(yōu)秀企業(yè)和企業(yè)家，把每年11月1日定為“企業(yè)家日”，召開企業(yè)家大會，致敬企業(yè)家，讓企業(yè)家既有里子又有面子。

城市以人為本的理念與做法，通過鄉(xiāng)情紐帶傳遞給在外的濰坊人，他們用實際行動表達對城市的認可。近年來，1300多名濰商返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，達成項目200多個，涉及資金超過1000億元。

正因為讓“人”滿意，凝結(jié)多方之力，濰坊這些年才能走出向上曲線。2024年濰坊多項發(fā)展成績走在全省前列，名列高質(zhì)量發(fā)展綜合績效考核中“一等”等次。

濰坊的另一個成功之處，是與人才達成的“雙向奔赴”共識。

人才選擇城市，主要看就業(yè)機會和發(fā)展空間。濰坊一二三產(chǎn)業(yè)各有千秋，產(chǎn)業(yè)場景豐富，為各類人才提供了施展才華的舞臺，贏得了人才的青睞。

中國農(nóng)業(yè)看山東，山東農(nóng)業(yè)看濰坊。4日發(fā)布會上的數(shù)據(jù)顯示，濰坊2024年農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值達1358.7億元、全省第1、五年增長30.9%，蔬菜、畜禽、花卉、農(nóng)機、玉米5個產(chǎn)業(yè)突破千億級，糧食連續(xù)四年“三增長”，蔬菜產(chǎn)銷量、盆栽花規(guī)模全國最大，全國500強農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民合作社數(shù)量全國第1。

以工業(yè)為主的第二產(chǎn)業(yè)，濰坊同樣亮眼。擁有所有31個制造業(yè)行業(yè)，制造業(yè)總量約占全省1/10、全國1/100。集聚形成了動力裝備、新一代信息技術、食品工業(yè)、高端化工等4個千億級產(chǎn)業(yè)集群。

第三產(chǎn)業(yè)占比最高，2024年全年服務業(yè)實現(xiàn)增加值4028.1億元，比上年增長5.8%；占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重為49.1%。

三大產(chǎn)業(yè)都強的態(tài)勢，構(gòu)建出濰坊多產(chǎn)業(yè)人才的結(jié)構(gòu)以及吸引人才的強磁場。

去年9月，濰坊公布的數(shù)據(jù)顯示，人才資源總量達到237萬人，擁有國家級領軍人才144人、山東泰山系列人才368人、濰坊鳶都系列人才561人，人才綜合競爭力走在全省前列，連續(xù)5年在省人才考核中居第一。

濰坊也以最大誠意禮遇人才。設立人才日，讓人才站上城市C位。同時，給予人才真金白銀的扶持。今年，濰坊安排市級預算7200萬元，對入選省“一事一議”頂尖人才、國家海外重點人才、國家重點人才、泰山產(chǎn)業(yè)領軍人才、泰山學者等，在享受國家和省支持政策的同時，市財政給予100萬元至300萬元的經(jīng)費資助；給予鳶都產(chǎn)業(yè)領軍人才、鳶都學者20萬元至800萬元經(jīng)費資助支持，吸引和培育更多高端人才落戶。

目前，濰坊還在積蓄科研資源，為人才搭建更多舞臺。

山東大學、上海交通大學等5所頂尖高校先后與濰坊簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議。山大濰坊研究院、工信部直屬高校先進技術成果濰坊轉(zhuǎn)化基地順利揭牌運行。這些機構(gòu)，與濰坊低空經(jīng)濟、元宇宙等新興產(chǎn)業(yè)具有非常高的契合點，也是人才的興趣點。

一座城市的發(fā)展前景越大，各類資源達成共識的機會就越大，吸引力就越強。面向即將到來的“十五五”，濰坊起碼具有兩大優(yōu)勢。做好這兩篇文章，濰坊會贏得更多“人”。

一是作為山東幾何中心的區(qū)位條件，濰坊將迎來全新機遇。

濰坊交通部門已開始行動。近年來，大力實施便捷通暢公路網(wǎng)、“軌道上的濰坊”、億噸樞紐大港、特色航空樞紐四大攻堅行動，建成“三縱六橫”高速骨干網(wǎng)，高速公路通車里程867公里、全省第3，鐵路通車里程884公里、全省第1。

此外，京滬高鐵輔助通道濰坊段全線開工，建成后1.5小時到北京、2.5小時到上海，濰坊港建成萬噸級以上泊位21個，小清河實現(xiàn)全線復航，濰坊機場通航12個城市，“十四五”交通領域預計完成投資907.4億元，“五位一體”的現(xiàn)代化立體交通網(wǎng)更加完善。

便利、暢通的交通是區(qū)域發(fā)展最重要的基礎設施，濰坊通過巨額投資，自身將更便捷的融入山東乃至全國的發(fā)展大局。

二是均衡向前的三大產(chǎn)業(yè)，成為濰坊的護城河和強引擎。

在當下的環(huán)境中，三大產(chǎn)業(yè)的協(xié)同共進，能大大提升區(qū)域經(jīng)濟的抗風險能力。而且，由于國際貿(mào)易摩擦和地緣政治沖突，農(nóng)業(yè)的含金量和重要性正在提升。作為中國農(nóng)業(yè)領頭羊的濰坊，未來將承擔更大使命。

三大產(chǎn)業(yè)相互融合，還能拓展出新的發(fā)展空間。濰坊被譽為“中國農(nóng)機之都”，就是農(nóng)業(yè)和工業(yè)融合的結(jié)果。目前，濰坊擁有農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)657家，農(nóng)機社會化服務組織達到712家，全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值過千億元，智慧農(nóng)機產(chǎn)值占全國的1/4。

有了這些支撐，未來一段時間濰坊向上的勢頭不會變。

城市發(fā)展的最終落腳點是“人”，透視濰坊的發(fā)展路徑，讓“人”滿意，讓“人”擁有機會，讓“人”看到光明的前景，始終是城市的努力方向。

一句話，城市里的“人”滿意了，城市才有未來。