美國(guó)總統(tǒng)特朗普在7月10日透露,白宮方面將宣布對(duì)所有剩余國(guó)家都必須支付的關(guān)稅稅率,包括20%或15%。
迄今他在社交媒體上公布的兩批國(guó)家名單中,美國(guó)將自8月1日起對(duì)巴西商品征收50%的關(guān)稅,為已知各國(guó)之最。
7月10日下午,巴西農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)部長(zhǎng)卡洛斯·法瓦羅稱,50%關(guān)稅是不正當(dāng)舉措,巴西將著眼于中東、南亞等具有巨大消費(fèi)潛力的重要市場(chǎng)。
另外,巴西政府已告知美國(guó)大使館,將退回特朗普發(fā)送的信函,并決定召見(jiàn)美國(guó)駐巴西臨時(shí)代辦,要求其對(duì)信函中關(guān)于前總統(tǒng)博索納羅的部分作出解釋。
總統(tǒng)盧拉進(jìn)一步表示,巴西將優(yōu)先嘗試與美國(guó)進(jìn)行關(guān)稅談判,并就美方單邊加征關(guān)稅措施在世界貿(mào)易組織提起訴訟;如果談判無(wú)效,會(huì)根據(jù)巴西《經(jīng)濟(jì)互惠法》規(guī)定,采取對(duì)等反制措施,向美國(guó)出口巴西產(chǎn)品征收50%關(guān)稅。
在巴西之前,印度已于7月4日向世界貿(mào)易組織通報(bào),由于美國(guó)對(duì)汽車及零部件加征的關(guān)稅沖擊印度出口,印度計(jì)劃對(duì)美國(guó)征收?qǐng)?bào)復(fù)性關(guān)稅。
巴西是拉美第一經(jīng)濟(jì)體,其GDP規(guī)模位列全球前十。該國(guó)的石化、礦業(yè)、鋼鐵、汽車工業(yè)等較發(fā)達(dá),民用支線飛機(jī)制造業(yè)和生物燃料產(chǎn)業(yè)在世界上居于領(lǐng)先水平。主要出口汽車及零部件、飛機(jī)、鋼材、大豆、藥品、鐵礦砂等,其中有54%的鋼鐵出口至美國(guó)。
美國(guó)對(duì)巴西加征關(guān)稅的最直接導(dǎo)火索,是兩國(guó)對(duì)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)口徑存在分歧。 特朗普政府一直指責(zé)美國(guó)與巴西存在貿(mào)易逆差,而巴西政府反駁稱美國(guó)官方統(tǒng)計(jì)將服務(wù)貿(mào)易納入統(tǒng)計(jì)范圍。巴西財(cái)政部的數(shù)據(jù)顯示,2024年巴西從美國(guó)進(jìn)口總額達(dá)424.1億美元,向美國(guó)出口403.3億美元。
除此之外,特朗普針對(duì)巴西還存在政治原因。他多次公開質(zhì)疑盧拉政府對(duì)巴西前總統(tǒng)博索納羅的司法調(diào)查,稱其涉嫌策劃政變并面臨審判屬于“政治迫害”,威脅若不停止調(diào)查將加征關(guān)稅。
因?yàn)樵诃h(huán)境保護(hù)和人權(quán)問(wèn)題上與特朗普相似,博索納羅被稱為“巴西特朗普”。2022年10月,博索納羅在第二輪總統(tǒng)選舉中敗給了剛剛出獄并恢復(fù)政治權(quán)利的盧拉。博索納羅在失利后煽動(dòng)支持者沖擊國(guó)會(huì)、總統(tǒng)府和聯(lián)邦最高法院。
目前,除了英國(guó)之外,其他貿(mào)易伙伴國(guó)家基本未公開接受特朗普單方面提出的稅率。例如越南原本接受的是11%,但特朗普卻意外率先宣布20%。
特朗普單方面公開的稅率決定表明,美國(guó)與各方的談判未能帶來(lái)令人滿意的結(jié)果。曾任奧巴馬政府貿(mào)易代表的溫迪·卡特勒表示,日本和韓國(guó)等面臨關(guān)稅上調(diào)是不幸的,因?yàn)閮蓢?guó)在經(jīng)濟(jì)安全問(wèn)題上一直是美國(guó)的親密盟友。