界面新聞?dòng)浾?| 張旭
界面新聞編輯 | 劉海川
“2024年，我國(guó)檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)營(yíng)收穩(wěn)定增長(zhǎng)，領(lǐng)域結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。總的來(lái)看，行業(yè)正在通過市場(chǎng)化、規(guī)模化、集約化、專業(yè)化破局扭轉(zhuǎn)‘小散弱’現(xiàn)象。”市場(chǎng)監(jiān)管總局認(rèn)可檢測(cè)司司長(zhǎng)況旭對(duì)界面新聞在內(nèi)的媒體表示。
2025年7月14日上午，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局舉行“檢驗(yàn)檢測(cè)支撐高質(zhì)量發(fā)展”專題新聞發(fā)布會(huì)。談及2024年全國(guó)檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)整體情況，況旭指出，從2024年度全國(guó)檢驗(yàn)檢測(cè)統(tǒng)計(jì)結(jié)果來(lái)看，檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)呈現(xiàn)出“三升三降”的特點(diǎn)。
首先是行業(yè)營(yíng)收和單位產(chǎn)值穩(wěn)步上升，機(jī)構(gòu)數(shù)量和報(bào)告數(shù)量出現(xiàn)下降。況旭介紹，2024年，全國(guó)檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)共實(shí)現(xiàn)營(yíng)收4875.97億元，同比增長(zhǎng)4.41%，繼續(xù)保持良性增長(zhǎng)勢(shì)頭；全國(guó)共有檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)53057家，全年出具檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告5.53億份，同比分別下降1.44%和8.66%，機(jī)構(gòu)數(shù)量近年來(lái)首次出現(xiàn)下降拐點(diǎn)。與上年比，平均每家機(jī)構(gòu)營(yíng)收增加51.51萬(wàn)元，平均每份報(bào)告營(yíng)收增加110.89元，表明檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告的“含金量”明顯提升。
其次是規(guī)模以上機(jī)構(gòu)占比上升，小微型機(jī)構(gòu)占比下降。況旭指出，營(yíng)業(yè)收入1000萬(wàn)以上的“規(guī)上”機(jī)構(gòu)共計(jì)7972家，占全行業(yè)15.03%，同比上升7.02%；從業(yè)人員100人以下的小微機(jī)構(gòu)數(shù)量51007家，占全行業(yè)96.14%，同比下降0.12%。表明行業(yè)集聚程度有所上升，集約化發(fā)展趨勢(shì)明顯。
最后是高端供給能力上升，低端供給占比下降。“從行業(yè)分布看，新能源、新材料、智能裝備等新興領(lǐng)域的機(jī)構(gòu)數(shù)量增長(zhǎng)2.05%，而建筑工程、建筑材料、機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)等傳統(tǒng)領(lǐng)域的機(jī)構(gòu)數(shù)量下降0.44%。從人員構(gòu)成看，高級(jí)技術(shù)職稱人員同比增長(zhǎng)4.75%；中級(jí)以下技術(shù)職稱人員同比下降 0.58%。”況旭說(shuō)。
此外，從技術(shù)能力看，檢驗(yàn)檢測(cè)儀器設(shè)備1067.01萬(wàn)臺(tái)套，同比增長(zhǎng)3.87%；資產(chǎn)原值5701.70億元，同比增長(zhǎng)8.01%。獲高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的機(jī)構(gòu)6025家，行業(yè)占比11.36%，為全國(guó)企業(yè)平均占比的14.95倍；獲“專精特新”中小企業(yè)認(rèn)定的機(jī)構(gòu)1500家，行業(yè)占比2.83%，為全國(guó)企業(yè)平均占比的11.32倍。”況旭指出，這表明檢驗(yàn)檢測(cè)專業(yè)化能力穩(wěn)步提升，高技術(shù)服務(wù)業(yè)特征更加鮮明。
具體體現(xiàn)方面之一是提升民生消費(fèi)質(zhì)量“信任度”。況旭表示，2024年，會(huì)同有關(guān)部門深化機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)制度改革，優(yōu)化車檢服務(wù)，為2300多萬(wàn)輛機(jī)動(dòng)車免予安全技術(shù)檢驗(yàn)，通過手機(jī)APP預(yù)約車檢服務(wù)1100多萬(wàn)次，降低了群眾出行成本。此外，開展機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)、環(huán)境監(jiān)測(cè)、珠寶黃金檢測(cè)等領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，重拳打擊偽造檢測(cè)數(shù)據(jù)、出具虛假報(bào)告等行為，2024年查處違法機(jī)構(gòu)3615家，撤銷、注銷214家機(jī)構(gòu)資質(zhì)，罰沒款3571萬(wàn)元，保護(hù)了消費(fèi)者合法權(quán)益。
此外，界面新聞注意到，上述2024年度檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)中出現(xiàn)了兩個(gè)首次下降，一個(gè)是機(jī)構(gòu)數(shù)量首次下降，另一個(gè)是小微機(jī)構(gòu)的占比出現(xiàn)首次下降。這一現(xiàn)象反映了行業(yè)怎樣的發(fā)展態(tài)勢(shì)？市場(chǎng)監(jiān)管總局認(rèn)可檢測(cè)司副司長(zhǎng)張磊柱表示，這反映出檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)的集聚度有所提高。一方面，有利于檢驗(yàn)檢測(cè)市場(chǎng)優(yōu)化資源要素配置，更好地發(fā)揮規(guī)模效應(yīng)；另一方面，也有利于形成優(yōu)勝劣汰的市場(chǎng)機(jī)制，避免行業(yè)無(wú)序過度競(jìng)爭(zhēng)，促進(jìn)檢驗(yàn)檢測(cè)市場(chǎng)秩序持續(xù)規(guī)范向好。
事實(shí)上，近年來(lái)，市場(chǎng)監(jiān)管總局組織實(shí)施“檢驗(yàn)檢測(cè)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)行動(dòng)”，著力構(gòu)建覆蓋產(chǎn)業(yè)發(fā)展全鏈條的檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)體系。
在改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)方面，張磊柱表示，支持檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)根據(jù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)需要。在發(fā)展壯大新興產(chǎn)業(yè)方面，針對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)空白和薄弱環(huán)節(jié)精準(zhǔn)發(fā)力，助力新興產(chǎn)業(yè)壯大。例如，國(guó)家通信導(dǎo)航與北斗衛(wèi)星應(yīng)用產(chǎn)品質(zhì)檢中心攻克超小型化集成設(shè)計(jì)、低功耗技術(shù)難題，成功研制出重量不足50克、精度達(dá)到厘米級(jí)的測(cè)試系統(tǒng)，有效填補(bǔ)了微輕小無(wú)人機(jī)飛行性能檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)空白。
此外，在培育引導(dǎo)未來(lái)產(chǎn)業(yè)方面，鼓勵(lì)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)超前布局，向創(chuàng)新鏈前端延伸。張磊柱舉例，中國(guó)軟件評(píng)測(cè)中心與國(guó)家智能語(yǔ)音創(chuàng)新中心聯(lián)合搭建公共檢測(cè)服務(wù)平臺(tái)，構(gòu)建面向人工智能檢驗(yàn)檢測(cè)的測(cè)評(píng)體系、測(cè)試數(shù)據(jù)基準(zhǔn)和檢測(cè)工具鏈，目前已經(jīng)覆蓋智能家居、智能汽車等行業(yè)領(lǐng)域，以及90%以上的智能語(yǔ)音交互效果評(píng)測(cè)場(chǎng)景，為國(guó)產(chǎn)大模型、工業(yè)AI應(yīng)用等提供智能檢測(cè)解決方案。
此外，據(jù)介紹，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局貫徹落實(shí)《質(zhì)量強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要》啟動(dòng)了一批質(zhì)量強(qiáng)鏈標(biāo)志性項(xiàng)目，其中，遼寧省市場(chǎng)監(jiān)管局承擔(dān)的“工業(yè)機(jī)器人”項(xiàng)目填補(bǔ)了相關(guān)領(lǐng)域檢驗(yàn)檢測(cè)關(guān)鍵核心能力空白。
談及該項(xiàng)目具體情況，在本次發(fā)布會(huì)上，遼寧省市場(chǎng)監(jiān)管局黨組成員、副局長(zhǎng)鄭怡介紹，一是提供新質(zhì)生產(chǎn)力“新”的保障。沈陽(yáng)工業(yè)大學(xué)稀土永磁電機(jī)質(zhì)量檢驗(yàn)中心以創(chuàng)新技術(shù)助力沈陽(yáng)微控飛輪儲(chǔ)能技術(shù)股份有限公司，建立高速電機(jī)電磁-熱-流體-機(jī)械多物理場(chǎng)耦合仿真計(jì)算模型，大幅提高電機(jī)損耗、溫升以及機(jī)械強(qiáng)度等檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確度，助力企業(yè)實(shí)施我國(guó)首個(gè)“飛輪+鋰電池”混合儲(chǔ)能新能源調(diào)頻項(xiàng)目。
其次，推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力“質(zhì)”的優(yōu)化。鄭怡指出，中國(guó)機(jī)械總院沈陽(yáng)鑄造研究所深度賦能中國(guó)航發(fā)集團(tuán)，構(gòu)建面向工業(yè)CT檢測(cè)的高效超分辨率重建及缺陷智能識(shí)別模型，提升檢測(cè)效率50%以上，顯著降低缺陷漏檢率。
最后是加速新質(zhì)生產(chǎn)力“力”的合成。“國(guó)家機(jī)器人質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)中心（遼寧）依托體系化的機(jī)器人檢測(cè)能力，為沈陽(yáng)新松機(jī)器人公司10kg-300kg負(fù)載輕載、中載、重載系列化工業(yè)機(jī)器人新產(chǎn)品開展了運(yùn)動(dòng)性能、安全等方面的檢測(cè)，提升了產(chǎn)品安全水平和可靠性。”鄭怡說(shuō)。