據山西省財政廳門戶網站顯示,為深入貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府關于惠民惠農財政補貼資金“一卡通”(以下簡稱“一卡通”)政策的決策部署,近日,山西省財政廳印發《關于進一步優化惠民惠農財政補貼資金“一卡通”發放工作的通知》(以下簡稱《通知》),《通知》堅持問題導向、目標導向和結果導向,聚焦補貼發放全流程優化,以制度重塑和技術賦能雙輪驅動為突破口,著力構建“集中統一、安全高效、綜合利用”的惠民惠農財政補貼資金管理機制,減輕基層負擔、縮短發放時間、強化資金監管,確保惠農惠民補貼精準、高效、安全落地,讓每一分財政資金都成為溫暖群眾的“陽光雨露”。
據了解,新修訂的操作流程對各環節業務功能進行了界定,整合優化信息采集模板、項目清單、政策文件、錄入標準、支付申請等核心事項的信息要素,建立統一數據標準,所有信息要素只需錄入一次,重復性信息要素后臺自動獲取填報,減輕基層業務部門填報工作量。新增補貼資金自動生成功能,根據業務部門錄入的補貼發放標準和補貼對象信息可自動測算補貼發放金額,解決計算錯誤、人為虛增補貼、工作量大等問題,提高發放準確率。將原線下審批報送的補貼項目信息采集模板調整至線上錄入審核,信息要素共享,通過業務主管部門→同級財政資金管理部門→同級財政預算部門三級全流程線上審核,解決線下填報不準確反復更改信息要素的問題,提高采集模板配置效率。
同時,山西省財政廳建立“三級預警”機制,目前預設強制類、說明類和提醒類等3類10項預警規則,根據實際情況,可動態調整預警規則。優化補貼對象采集信息綜合校驗功能,在數據采集階段更正身份證號、銀行卡號等關鍵信息錯誤問題,從源頭減少因采集信息錯誤無法發放的情況,提高發放效率。?
此外,“一卡通”平臺與財政預算管理“一體化”系統自動交互熱點標識、指標信息、支付申請等內容,流程更加順暢,實現補貼資金的閉環發放管理,提高補貼資金發放的準確率。優化補發流程,發放失敗后,對補貼對象相關信息錯誤原因進行明確,代發銀行反饋錯誤信息,業務部門進行核實調整后即可推送代發進行補發,縮短補發時間。同時增加資金退回管理要求,對年度內未支出的補貼資金按財政部門結轉結余資金管理相關規定進行處理,避免財政資金長期沉淀的問題。
《通知》是省財政廳落實省委、省政府關于推進全省數字化轉型、提升公共服務水平的又一重要舉措,標志著我省惠民惠農財政補貼資金發放管理從“粗放式”向“精細化”、從“人工核查”向“智能管控”的全面轉型。
(楊曉飛 整合整理)