美東時間7月17日,美國國會眾議院以308票贊成、122票反對的結果通過了《指導與建立美國穩定幣國家創新法案》(簡稱《天才法案》或《穩定幣法案》),旨在對加密貨幣監管進行重大立法改革。
據央視新聞報道,一個月前,美國參議院以罕見的壓倒多數通過了前述《天才法案》,這也是參議院首次通過的加密資產立法。此次眾議院通過后,該法案將提交給總統特朗普,由后者簽署成為法律。
該法案明確要求穩定幣發行方1:1持有美元資產儲備,發行目的是支付或結算,而非證券或商品,同時也限制科技巨頭發行穩定幣,并強制聯邦或州級牌照管理。
分析指出,這標志著整個加密貨幣市場將進入更規范但競爭更集中的階段,也對美國乃至全球數字資產格局和金融市場產生深遠影響,包括進一步幫助強化美元地位,同時進一步弱化部分國家的主權貨幣信用,后者可能面臨更大的貿易挑戰。
比特幣等傳統加密貨幣的最大特點是價格波動劇烈,而穩定幣作為一種錨定穩定資產(如法幣、黃金)的加密貨幣,其存在旨在解決這一問題,要求加密貨幣要以100%的法幣作為儲備價值。
進入2025年,穩定幣迎來重大突破,當前全球規模已逾2500億美元,首次超過VISA和萬事達交易總和。美國財長貝森特近日預計,這一規模在未來或達到2萬億美元,這將顯著推升美元與美債需求,從而直接強化美元貨幣體系。
除了美國,2018年以來,英國、澳大利亞、日本、阿聯酋、新加坡、歐盟、中國香港、開曼群島、巴拿馬等國家/地區陸續發布或宣布推進穩定幣、加密貨幣的監管法案。其中歐盟、美國和中國香港對銀行的法定準備金率均接近0%,但對穩定幣發行機構要求準備金率為100%。
另外,美國國會眾議院還在7月17日當天通過了范圍更廣的加密貨幣市場結構法案《清晰法案》,該法案將提交參議院審議。
《清晰法案》旨在明確美國證券交易委員會與美國商品期貨交易委員會在數字資產監管中的職責劃分。該法案涵蓋所有與區塊鏈系統關聯的數字資產,包括以太坊、瑞波幣等主流加密貨幣,并將這些數字資產分為兩類:證券類資產?(仍由證券交易委員會監管)和商品類資產?(由商品期貨交易委員會監管)。