界面新聞記者 | 陳靖

北京市國資委今年第二次調整國資委主任人選。

近日，北京市人民政府國有資產監督管理委員會官網領導欄目更新，吳禮順任北京市國資委黨委書記、主任。今年3月擔任北京國資委主任的王有國已不在列。

有消息人士表示，根據公務員不得在企業或其他營利性組織兼任職務的相關規定，隨著吳禮順履新北京市國資委黨委書記、主任，其目前擔任的第一創業證券（002797.SZ）董事長職務將面臨調整，這意味著該職位的人事變動已進入預期軌道。

公開資料顯示，吳禮順，1975年生人， 其職業軌跡覆蓋多領域，1997年從畢馬威華振會計師事務所起步，2001年進入大岳咨詢，供職達7年時間。2008年吳禮順轉戰北京市基礎設施投資有限公司，歷任計劃財務部副經理、融資計劃部經理。2013年起，他在首創集團擔任副總經理的8年間，還曾掛職中國人民銀行調查統計司副司長、河北省住房和城鄉建設廳副廳長，2019年至2021年期間曾擔任首創證券（601136.SH）的董事長。

2021年，吳禮順任北京市國資委任副主任。2022年4月，他調任北京國有資本運營管理有限公司（簡稱“北京國管”），歷任總經理、董事長。在其主導下，這家總資產達3.58萬億元的地方國資平臺，2024年實現利潤420.96億元。

2023年6月起，吳禮順兼任第一創業證券董事長，這一任職與北京國管的股權布局直接相關。2023年5月，北京國管受讓首創集團所持股份，成為第一創業第一大股東，次月，原董事長劉學民因年齡原因辭職，具備證券行業管理經驗（2019年至2021年任首創證券董事長）的吳禮順接棒。

大股東對第一創業市值做大做強有何規劃？彼時，第一創業對界面新聞記者稱，“北京國管是以國有資本運營和股權管理為重點，以國有資本證券化和價值最大化為目標的北京市屬重點骨干企業。作為公司主要股東，北京國管將全力支持公司發展，進一步強化股東賦能和業務協同，推動公司市場拓展與客戶服務，促進公司價值提升。”

對于未來的發力方向，第一創業方面透露，“一是立足于金融服務實體經濟的戰略定位，聚焦國家區域發展戰略，聚焦科技創新，圍繞粵港澳大灣區、京津冀、長三角等重點區域，加大人員、資源投入，提升服務水平；二是圍繞“投資+投行”的核心業務，為客戶提供全方位、高質量、一體化的金融服務；三是進一步聚焦新三板，加強北交所服務力度，打造新的競爭優勢。”

截至2025一季末，第一創業前十大股東包括北京國管?（持股11.06%）、北京京國瑞國企改革發展基金（有限合伙）（持股5%）、北京首農食品集團有限公司?（持股5%）、華熙昕宇投資有限公司?（持股3.84%）、浙江航民實業集團有限公司?（持股2.06%）等。其中，北京京國瑞國企改革發展基金（有限合伙）和北京首農食品集團有限公司這兩家企業的背后大股東都是北京國管。再加上北京國管自身11.06%的持股，國有資本在第一創業的持股比例提升至21.06%。

根據公開資料，北京國管是2008年12月由北京市政府出資設立的國有資本平臺，由北京市國資100%直接控股。截至目前，北京國管已通過直接或間接方式參控股5家券商，分別為首創證券、第一創業、金融街證券（原恒泰證券）、中信建投證券及瑞信證券。

盡管北京國管為第一創業證券的第一大股東，但該券商仍處于無控股股東、無實際控制人狀態，與其他北京國資股東亦無一致行動關系。

第一創業證券近日披露的投資者活動記錄披露出依托股東資源的發展路徑。

第一創業提出，“將以戰略客戶委員會、戰略客戶部為核心統籌資源，強化與北京國管及下屬企業的協同聯動，重點深化對北京市屬及區屬國企的服務對接。未來計劃通過完善與北京國管的聯絡機制，深度開發北京國資體系內的核心戰略客戶，充分釋放股東賦能與區位優勢的疊加效應。”

界面新聞梳理發現，2025年以來，中小券商股權流轉加速，從券商股權的“接手方”來看，地方國資扮演重要角色。

6月5日，證監會正式核準長江產業投資集團有限公司成為長江證券（000783.SZ）主要股東，對其受讓長江證券8.63億股股份的事項無異議；一周后的6月12日，證監會再發核準文件，同意遼寧交通投資有限責任公司受讓中天證券3億股股份，成為該券商主要股東。據天眼查信息顯示，上述兩家受讓方的實際控制人分別為湖北省國資委與遼寧省國資委，均屬地方國資體系。

對于這一系列動向，國盛證券金融行業首席分析師馬婷婷向界面新聞分析指出，“地方國資或將成為證券業加速合并重組的關鍵推手，而同一地方國資實際控制下的券商合并，有望成為行業整合的主要方向之一。”

她進一步對界面新聞解釋，“地方國資整合內部券商資源，既能推動旗下券商凝聚經營合力，更精準地服務地方產業經濟發展；同時，同一國資體系內的券商股權關系清晰，合并重組流程相對簡便，可有效節省時間與溝通成本，為整合進程提供便利。”

中小券商股權流轉節奏明顯加快。對此，盤古智庫（北京）信息咨詢有限公司高級研究員余豐慧在接受界面新聞采訪時分析指出，這一現象的背后存在多重驅動因素。“當前證券行業‘馬太效應’愈發顯著，部分中小券商經營承壓，對股東的回報能力有所下降，這使得一些股東基于資金回籠、調整投資策略等考量，選擇出售手中持有的券商股權。”

“與此同時，在政策明確支持證券行業通過并購重組實現做優做強的背景下，中小券商的股權流轉也具備了積極意義，這為券商引入戰略投資者、優化股東結構乃至推進并購重組創造了條件，而這些動作最終將助力中小券商增強資本實力，更好地應對行業競爭。”他表示。