中國人民銀行研究局局長徐忠在出席6月21日舉行的“2017陸家嘴論壇”時表示，中央銀行的宏觀調控離不開金融監管政策的協調配合。中央銀行履行金融穩定職能，需要獲得相關金融監管的信息。中央銀行行使最后貸款人職能，開展危機救助，需要金融監管的協調配合。

他說，最近一段時間，監管政策密集出臺，事實上造成了貨幣乘數和M2的下降。可見，即使中央銀行可以調控外在貨幣，但是如果沒有有效的監管保障，外在貨幣投向何處、效率如何，是中央銀行無法控制的，也無法保證金融支持實體經濟。

作為最后貸款人行動指南，絕大多數金融機構是健全的，中央銀行沒有必要為小部分銀行提供無償救助。流動性困難機構要提供高質量的抵押品，收取高利率，如果不參與事前事中監管，監管信息無法有效共享，中央銀行很難掌握銀行資產狀況，很難作出準確的救助。

徐忠說，我國金融監管的深層次風險就是“十三五”提出改革并完善適應現代金融市場體系的金融框架的重要背景。從中央銀行和金融監管的關系來看，中央銀行的宏觀調控離不開金融監管政策的協調配合。從監管體系來看，監管的目標應清晰明確，監管權責應該對等，監管政策應公開透明。

他說，金融監管者同時承擔著發展的職能。在短期內，監管和發展可能出現政策不一致。在目標沖突的情況下，存在以發展為重，監管激勵不足的問題。在功能相同金融產品業務交叉領域，由于缺乏統一規制，監管競爭容易演變成競相降低監管標準，導致劣幣驅逐良幣，損害監管的有效性和穩定性。

此外，監管權責應該對等，問責者要基于監管失誤強化約束。“從問責機制看，監管者由于并不完全承擔監管失誤導致危機和風險暴露的成本，導致監管不足，問責者要基于監管失誤強化約束。