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【界面現場】英國金融行為監管局高層建言如何防范金融危機

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【界面現場】英國金融行為監管局高層建言如何防范金融危機

作為傳統金融強國,英國在反思金融危機后汲取了哪些教訓呢?

圖片來源:視覺中國

轉眼間,全球金融危機已經過去10年了。作為傳統金融強國,英國在反思金融危機后汲取了哪些教訓呢?

英國金融行為監管局監察董事Megan BUTLER周四于“2018陸家嘴論壇”分享了英國在金融危機后作出的6點改變,試圖讓銀行控制自己的金融風險比十年前更好。

第一是監管體系的結構。10年前,宏觀監管對于銀行和其他金融機構宏觀審慎的監管太為零散,所以建立了金融穩定管理局。金融穩定管理局有一系列的目標,涵蓋宏觀審慎性的監管,還有一系列完整行為的相關監管,也負責所有的金融服務參與者。“之前我們和英格蘭銀行聯系不多,這就引發了很大的問題,后來危機當中也體現出這種問題,新結構刻意營造了獨立審慎的監管當局,完全負責審慎方面的宏觀審慎的監管銀行和保險公司。”Megan BUTLER表示,這個新的機構是根植于英格蘭銀行當中,將宏觀和微觀緊密聯結在一起,營造了有機連接。

第二是打造金融政策委員會,希望能夠監管政策金融穩定。“我所在的金融行為監管局也得以建立,”Megan BUTLER表示,它有一個非常具體的目的,對于行為監管,兩個新的監管者有非常明確的監管責任,都屬于英國政策委員會,也從屬于英國金融穩定管理局下面的機構。

“另外,我們希望增強銀行的宏觀審慎監管,他們如果流動性不夠,在金融危機之前銀行風險極具堆集,過去幾年我們希望改變這個情況。”Megan BUTLER稱,金融政策委員會和他們一起聯系對機構進行壓力測試,現在銀行不再持有資本,他們的資本是可以應對未來可能帶來的壓力的,使得他們在面對未來可能出現沖擊時更具有靈活性和韌性。

第三是方案解決方面。Megan BUTLER表示他們需要找到新的方法安全釋放那些碰到困難的銀行,并有一些非常沉痛的教訓。“比如需要拯救蘇格蘭皇家銀行,其實我們希望能夠打破所謂的顯性或者隱性的國家對銀行機構的擔保,我們做了很多工作要保證英國銀行有一個有效機制,保證他們再也不需要被拯救,被國家信用擔保,應該自己能夠救自己。這是對于過去十年工作非常重要的任務。”

第四是改善資本制度以及解決方案的方法。這不僅僅是英國的方案,而是很多金融機構共同攜手制定全球適合的國際標準,使所有國家都可以滿足,有利于每個經濟體并確保更龐大的跨國機制,而且是可持續的標準。這種需求需要建立一套標準,國際標準,強大的國際合作,監管當局強大的國際合作,就是幫助英國可以實現今天目標的條件之一。

第五是破產銀行的根源具有相似之處。無論在英國還是在其他國家失敗的銀行,這些銀行的高管并沒有真正理解他們的資產負債表上有什么東西,根本不了解如果市場惡化會對他們的產品和運營帶來什么樣的結果,對于他們的產品估值會帶來什么結果?“這種不透明性市場不知道,機構本身竟然也不知道。”Megan BUTLER這樣感嘆。

此外,還存在不合適的激勵機制,比如對于產品的制作、設計和銷售,激勵措施不當帶來了可怕的后果。高管方面則過度樂觀,所有銀行似乎看起來都是欣欣向榮。“在英國,我們通過發展高層管理人員的制度,讓所有金融機構的高管們個人要為他們手下的人負責,要為他們手下人作出的錯誤負責,他們的員工當然自己的行為更要負責。這個機構(英國金融行為監管局)不過設立了兩年,但是已經帶來了一系列文化變革,這些金融機構的文化發生了改變,會讓金融機構更加穩健,更加靈活,更加安全,將來更加成功。”Megan BUTLER介紹道。

第六是監管者需要有前瞻性。除了金融機構,監管者也帶來了金融危機條件的一部分。“金融監管當局經常揚揚自得,覺得我們的制度非常符合當前需要,也符合未來需要。”Megan BUTLER稱,但現實并非如,監管者特別是英國監管者非常了解我們需要有前瞻性。Megan BUTLER表示,他們要預計未來可能會發生什么,要不停地學習,要確保監管者本身不是問題的一部分,而是解決方案的一部分,只有這樣才能夠成為預防機制,未來的金融危機預防的一部分。

未經正式授權嚴禁轉載本文,侵權必究。

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作為傳統金融強國,英國在反思金融危機后汲取了哪些教訓呢?

圖片來源:視覺中國

轉眼間,全球金融危機已經過去10年了。作為傳統金融強國,英國在反思金融危機后汲取了哪些教訓呢?

英國金融行為監管局監察董事Megan BUTLER周四于“2018陸家嘴論壇”分享了英國在金融危機后作出的6點改變,試圖讓銀行控制自己的金融風險比十年前更好。

第一是監管體系的結構。10年前,宏觀監管對于銀行和其他金融機構宏觀審慎的監管太為零散,所以建立了金融穩定管理局。金融穩定管理局有一系列的目標,涵蓋宏觀審慎性的監管,還有一系列完整行為的相關監管,也負責所有的金融服務參與者。“之前我們和英格蘭銀行聯系不多,這就引發了很大的問題,后來危機當中也體現出這種問題,新結構刻意營造了獨立審慎的監管當局,完全負責審慎方面的宏觀審慎的監管銀行和保險公司。”Megan BUTLER表示,這個新的機構是根植于英格蘭銀行當中,將宏觀和微觀緊密聯結在一起,營造了有機連接。

第二是打造金融政策委員會,希望能夠監管政策金融穩定。“我所在的金融行為監管局也得以建立,”Megan BUTLER表示,它有一個非常具體的目的,對于行為監管,兩個新的監管者有非常明確的監管責任,都屬于英國政策委員會,也從屬于英國金融穩定管理局下面的機構。

“另外,我們希望增強銀行的宏觀審慎監管,他們如果流動性不夠,在金融危機之前銀行風險極具堆集,過去幾年我們希望改變這個情況。”Megan BUTLER稱,金融政策委員會和他們一起聯系對機構進行壓力測試,現在銀行不再持有資本,他們的資本是可以應對未來可能帶來的壓力的,使得他們在面對未來可能出現沖擊時更具有靈活性和韌性。

第三是方案解決方面。Megan BUTLER表示他們需要找到新的方法安全釋放那些碰到困難的銀行,并有一些非常沉痛的教訓。“比如需要拯救蘇格蘭皇家銀行,其實我們希望能夠打破所謂的顯性或者隱性的國家對銀行機構的擔保,我們做了很多工作要保證英國銀行有一個有效機制,保證他們再也不需要被拯救,被國家信用擔保,應該自己能夠救自己。這是對于過去十年工作非常重要的任務。”

第四是改善資本制度以及解決方案的方法。這不僅僅是英國的方案,而是很多金融機構共同攜手制定全球適合的國際標準,使所有國家都可以滿足,有利于每個經濟體并確保更龐大的跨國機制,而且是可持續的標準。這種需求需要建立一套標準,國際標準,強大的國際合作,監管當局強大的國際合作,就是幫助英國可以實現今天目標的條件之一。

第五是破產銀行的根源具有相似之處。無論在英國還是在其他國家失敗的銀行,這些銀行的高管并沒有真正理解他們的資產負債表上有什么東西,根本不了解如果市場惡化會對他們的產品和運營帶來什么樣的結果,對于他們的產品估值會帶來什么結果?“這種不透明性市場不知道,機構本身竟然也不知道。”Megan BUTLER這樣感嘆。

此外,還存在不合適的激勵機制,比如對于產品的制作、設計和銷售,激勵措施不當帶來了可怕的后果。高管方面則過度樂觀,所有銀行似乎看起來都是欣欣向榮。“在英國,我們通過發展高層管理人員的制度,讓所有金融機構的高管們個人要為他們手下的人負責,要為他們手下人作出的錯誤負責,他們的員工當然自己的行為更要負責。這個機構(英國金融行為監管局)不過設立了兩年,但是已經帶來了一系列文化變革,這些金融機構的文化發生了改變,會讓金融機構更加穩健,更加靈活,更加安全,將來更加成功。”Megan BUTLER介紹道。

第六是監管者需要有前瞻性。除了金融機構,監管者也帶來了金融危機條件的一部分。“金融監管當局經常揚揚自得,覺得我們的制度非常符合當前需要,也符合未來需要。”Megan BUTLER稱,但現實并非如,監管者特別是英國監管者非常了解我們需要有前瞻性。Megan BUTLER表示,他們要預計未來可能會發生什么,要不停地學習,要確保監管者本身不是問題的一部分,而是解決方案的一部分,只有這樣才能夠成為預防機制,未來的金融危機預防的一部分。

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