“首先一個觀點,互聯網金融不一定是普惠金融,普惠金融也不等于互聯網金融。”中國銀行保險監督管理委員會普惠金融部主任李均鋒周四在“2018陸家嘴論壇”如此表示。
他說,普惠金融是指可以為各類市場主體和人群提供合理有效的金融服務,使每一個需要金融服務的人都能享受到合理的金融服務。當前有些機構打著普惠金融的名義,實際上是在做來錢快甚至是非法集資旁氏騙局的生意。“投資者、消費者,享受普惠金融的服務一定要到正規的金融機構,一定要到持牌的金融機構。”李均鋒強調。
他指出,上述問題在一定程度上體現了金融機構和金融產品面臨商業可持續性的挑戰。比如,普惠金融的客戶都是小而分散的,成本和違約概率更高,所以能不能用收益覆蓋風險,能不能使普惠金融的供給者金融機構實現可持續發展,是一個很大的挑戰。
對于下一步普惠金融的推進,李均鋒表示,首先一定要從供給側來解決精準發力的問題,解決金融服務的空白區;其次,要在解決普惠金融客戶享受普惠金融服務質量方面精準發力。采取辦法,降低普惠金融服務成本,提高普惠金融效率,使普惠金融領域客戶能夠享受到可承擔的、價格合理的普惠金融服務。
再次,要從機構側發力,繼續打造多層次的普惠金融金融市場。除推動大型銀行組建普惠金融事業部外,還要培育發展地方發展銀行。商業銀行要對普惠金融業務建立單獨核算和激勵機制,金融機構要更好地借助金融科技的力量。
第四,有關配套政策要進一步形成發展普惠金融的合力。“上午易綱行長也談到,包括銀保監會的郭樹清主席也談到,發展普惠金融我認為不是金融機構一家的事情,它需要金融機構有動力,需要監管部門給他壓力,需要我們的貨幣政策、財稅政策給他激勵,只有這幾方面形成合力,金融機構做普惠金融它才能既可持續又愿意做,又能獲得一定的回報。”
最后,要增強普惠金融領域監管的透明度,建立市場約束機制。一方面要讓金融機構將普惠金融的業務情況向市場披露,接受市場監督,接受消費者的監督,另一方面,政府和監管部門要披露普惠金融供給方的名單,對那些打著普惠金融旗號,打著互聯網金融旗號,實際是要賺快錢的,甚至是非法集資的這些機構進行規范和打擊。
李均鋒還說,要讓金融消費者進一步增強金融風險意識和保護意識,提高金融消費者的素養,使普惠金融市場透明度進一步增強。“既有監管也有市場的監督,這樣我們普惠金融才能做成真正的普惠金融,而不是魚龍混雜,大家有的是喊口號,有的是招搖撞騙。”