2012年6月開(kāi)始，上海在房地產(chǎn)限購(gòu)政策層面再次收緊，暫停了非滬籍單身人士在上海市的購(gòu)房資格，非滬籍單身人士，無(wú)論在上海居住多久，納稅多少年，均無(wú)法在上海購(gòu)買(mǎi)固定住所。

上海市政協(xié)委員胡光今年提交議案，建議取消這一政策。“上海作為全國(guó)最開(kāi)放的城市，現(xiàn)階段住房限購(gòu)政策應(yīng)該圍繞納稅和社保的繳納來(lái)制定和執(zhí)行，應(yīng)該盡早取消非滬籍單身人士住房限購(gòu)政策，還非滬籍單身人士購(gòu)買(mǎi)住房的平等權(quán)，為上海留住和吸引更多的外來(lái)年青人才。”

胡光說(shuō)，限購(gòu)的初衷是為了抑制炒房和投機(jī)性購(gòu)房，保障居民合理的住房需求，因此，限購(gòu)制度才要求非本地戶籍居民提供一定年限的納稅證明或社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明，限購(gòu)的重點(diǎn)落在納稅或社保的繳納上，即居民在城市穩(wěn)定的工作和對(duì)城市資源的貢獻(xiàn)，而非其婚姻狀態(tài)。

胡光認(rèn)為，非滬籍單身人士是上海發(fā)展的重要力量，單身限購(gòu)制度剝奪其購(gòu)房的基本權(quán)利，嚴(yán)重影響其生活質(zhì)量，易造成人才流失。三年的限購(gòu)政策和房?jī)r(jià)的上漲，使三年前原本有能力購(gòu)買(mǎi)住房的年輕人在喪失購(gòu)房權(quán)利的同時(shí)，也逐漸喪失購(gòu)房的能力。不停的搬遷租房使許多外來(lái)年輕人才對(duì)上海失去歸屬感，以婚姻狀態(tài)為理由進(jìn)行限購(gòu)使許多非滬籍單身人士對(duì)上海的包容性產(chǎn)生懷疑。

此外，胡光還指出，非滬籍單身限購(gòu)令的出臺(tái)并對(duì)防止炒房和投機(jī)性購(gòu)房幾乎沒(méi)有影響。非滬籍單身限購(gòu)制度于 2012 年開(kāi)始執(zhí)行，在限購(gòu)令執(zhí)行前，2011 年上海房?jī)r(jià)相較 2010 年上海房?jī)r(jià)出于持平甚至小有跌幅。在非滬籍單身限購(gòu)令執(zhí)行后，2013 年上海新建商品房住宅銷(xiāo)售價(jià)格比 2012 年上漲 14.2%，二手住宅銷(xiāo)售價(jià)格同比上漲 9.7%。2012 年實(shí)行非滬籍單身人士限購(gòu)制度至今，三年時(shí)間內(nèi)，上海住宅銷(xiāo)售價(jià)格同比上漲接近 50%。可見(jiàn)，房?jī)r(jià)的上漲和下降與是否出臺(tái)單身限購(gòu)令并無(wú)直接關(guān)系。

根據(jù)有關(guān)部門(mén)的解釋，非滬籍單身人士不得購(gòu)房的原因是單身不構(gòu)成家庭，不符合“滬九條”中非滬籍家庭這一購(gòu)房條件。胡光說(shuō)，按照這一解釋，滬籍居民家庭的成年子女如單身也不允許以自己的名義購(gòu)買(mǎi)房產(chǎn)，然而事實(shí)并非如此，滬籍家庭的成年單身子女有權(quán)以自己的名義在婚前購(gòu)買(mǎi)住房。如此說(shuō)來(lái)，對(duì)非滬籍人士，單身不構(gòu)成家庭，而對(duì)滬籍人士，單身則可以構(gòu)成家庭，這明顯違反常理。