記者 | 莊鍵

全國碳排放權交易市場（下稱全國碳市場）將于7月開市。

據央視新聞7月7日消息，國務院總理李克強當天主持召開國務院常務會議，決定推出支持碳減排的措施，將在今年7月啟動發電行業全國碳市場上線交易，以市場機制控制和減少溫室氣體排放。 

全國碳市場原本計劃在今年6月底前啟動交易。

生態環境部新聞發言人劉友賓曾在今年5月舉行的發布會上表示，全國碳市場覆蓋溫室氣體排放量超過40億噸，將成為全球規模最大的碳市場。

根據生態環境部此前發布的《碳排放權交易管理規則（試行）》（下稱《交易管理規則》）等文件，全國碳市場目前唯一的交易產品為碳排放配額，交易主體包括重點排放單位以及符合國家有關交易規則的機構和個人。

在2017年全國碳排放交易體系啟動時，主管部門就已明確，將以發電行業為突破口，分階段推進全國碳市場建設。

去年年底，生態環境部公布了包括發電企業和自備電廠在內的2225家重點排放單位名單，并于今年1月1日啟動全國碳市場第一個履約周期，履約截止時間為2021年年底。

如果上述重點排放單位在2019年-2020年的實際碳排放量大于其所分配到的碳排放配額，可通過在全國碳市場購買碳排放配額等方式補足缺口，從而完成履約。

劉友賓在前述發布會上提及，通過全國碳排放權注冊登記系統，各省級生態環境主管部門目前已基本完成碳排放配額預分配工作。同時，生態環境部已組織有關單位完成全國碳市場上線交易模擬測試和真實資金測試，正在組織開展上線交易前的各項準備工作。

生態環境部發布的《交易管理規則》明確，碳排放權交易應當通過全國碳排放權交易系統進行，可以采取協議轉讓、單向競價或者其他符合規定的方式。

全國碳市場的碳排放配額交易以“每噸二氧化碳當量價格”為計價單位，買賣申報量的最小變動計量為1噸二氧化碳當量，申報價格的最小變動計量為0.01元。

根據生態環境部的統一安排，在全國碳排放權交易機構成立前，由上海環境能源交易所（下稱上海環交所）承擔全國碳排放權交易系統賬戶開立和運行維護等具體工作。

在全國碳排放權注冊登記機構成立前，由湖北碳排放權交易中心承擔全國碳排放權注冊登記系統賬戶開立和運行維護等具體工作。

根據上海環交所6月22日發布的公告，全國碳市場的碳排放權協議轉讓將包括掛牌協議交易和大宗協議交易兩種方式。其中，掛牌協議交易的單筆買賣最大申報數量應當小于10萬噸二氧化碳當量；大宗協議交易單筆買賣最小申報數量應當不小于10萬噸二氧化碳當量。

上海環交所同時明確，碳排放權交易采取掛牌協議方式的，交易時段為每周一至周五上午9:30-11:30和下午13:00至15:00；采取大宗協議方式的，交易時段為每周一至周五下午13:00至15:00。

全國碳市場正式啟動后，碳排放權掛牌協議交易的成交價格限制在上一個交易日收盤價的±10%之間，大宗協議交易的成交價格則限制在上一個交易日收盤價的±30％之間。