記者 | 侯瑞寧

7月16日，全國碳排放權交易市場正式啟動，首批成交企業包括了六家電力企業、兩大地方國企以及“兩桶油”。

據上證報消息，申能集團、華潤電力、中國華電集團、中國石油化工集團（下稱中石化）、國家能源集團、國家電力投資集團、中國華能集團、中國石油天然氣集團、中國大唐集團、浙江能源集團這十家企業，成為全國碳交易市場首批成交企業。

截至發稿前，官方并未披露具體的買賣雙方。

全國碳市場開市后，碳配額開盤價為48元/噸。據央視財經消息，9點30分，首筆全國碳交易撮合成功，價格為每噸52.78元，總共成交16萬噸，交易額為790萬元。

界面新聞從中石化獲悉，其下屬17家企業自備電廠納入全國碳市場，其中勝利油田、茂名石化、上海石化和中天合創四家企業參與了首日碳交易。

中石化稱，其下屬全資子公司聯合石化公司作為操作主體，統一代理系統內企業進行全國碳市場交易。

碳市場是指為實現控制溫室氣體排放總量目標，把二氧化碳等溫室氣體的排放權，作為一種商品而進行買賣的市場。這是利用市場機制控制和減少溫室氣體排放、推動經濟發展方式綠色低碳轉型的一項重要制度。

2011年，中國在北京、天津、重慶等7個省市開展碳交易試點工作。2017年，全國碳市場啟動建設，明確將石化、化工、建材、鋼鐵、有色、造紙、電力和民航等八個行業逐步納入市場交易。

去年年底，生態環境部公布了包括發電企業和自備電廠在內的2225家重點排放單位名單，它們率先被納入全國碳市場的第一個履約周期。首個履約周期從今年1月1日開始，截止至2021年12月31日。

生態環境部發布的《2019-2020年全國碳排放權交易配額總量設定與分配施方案（發電行業）》顯示，發電行業2013-2019年任一年排放達到2.6萬噸二氧化碳當量（綜合能源消費量約1萬噸標準煤）及以上的企業或者其他經濟組織，經篩選確定被納入全國碳排放權交易配額管理的重點排放單位名單。

上述2225家企業碳排放量超過40億噸二氧化碳。這意味著中國碳交易市場一經啟動，就成為了全球覆蓋溫室氣體排放量規模最大的碳市場。

在7月14日舉行的國務院政策例行吹風會，生態環境部副部長趙英民表示，下一步，將按照成熟一個批準發布一個的原則，在發電行業碳市場健康運行以后，進一步擴大碳市場覆蓋行業范圍，充分發揮市場機制在控制溫室氣體排放、促進綠色低碳技術創新、引導氣候投融資等方面的重要作用。

碳價是碳市場交易的重要信號。趙英民表示，碳價主要還是由配額供需情況決定。從宏觀和長遠看，碳價由經濟運行和行業發展總體狀況和趨勢決定。

從全國七個地方試點運行情況看，近兩年加權平均碳價約在40元/噸。

趙英民稱，目前在全國碳市場相關的制度設計中，將通過改進配額分配方法、引入抵消機制等政策措施來引導市場預期，從而形成合理碳價。

截至2021年6月，中國試點省市碳市場累計配額成交量4.8億噸二氧化碳當量，成交額約114億元。

生態環境部氣候變化司司長李高曾在國務院例行吹風會上稱，2020年歐盟碳交易市場的交易額超過2000億歐元，是中國試點地區累計交易總額的百倍以上。