記者 | 席菁華

國家發展改革委赴三地督導調研煤炭保供穩價工作。

據國家發改委消息，10月20日，國家發改委評估督導司主要負責人帶隊赴河北秦皇島港、曹妃甸港督導煤炭保供穩價工作，發改委財金司主要負責人帶隊赴河南煤炭儲配交易中心鶴壁園區調研。

當日，國家發展改革委督導組在秦皇島港現場組織晉能控股、中煤集團、國能集團等企業座談；在曹妃甸港現場組織華能集團、華電集團、大唐集團、國投集團等企業座談，并實地督導中長期合同履約、港口煤炭運輸等情況。

督導組指出，相關保供單位要嚴格執行煤炭中長期合同，引導煤炭價格回歸合理區間，強化產運需銜接，優先保障發電供熱用戶的煤炭資源供應。

督導組強調，對惡意囤積、哄抬價格等違法行為，堅決予以查處，全力維護煤炭市場秩序。

在河南煤炭儲配交易中心鶴壁園區，發改委財金司主要負責人表示，需切實加強煤炭現貨市場管理，嚴厲打擊哄抬物價、擾亂市場經濟秩序行為，重點打擊資本炒作煤炭現貨市場行為并公開曝光。

截至10月21日收盤，動力煤2201主力合約報收1587.4元/噸，跌幅11%。焦煤主力合約跌停，跌幅11.99%，報3109元/噸；焦炭主力合約跌幅12%，報3663.5元/噸。

一位不愿具名的動力煤分析師告訴界面新聞，近期高層會議密集召開，國家及地方對煤炭的保供力度升級，10月21日港口5000大卡動力煤報價2100元/噸，但無人問津，買方持觀望態度。

10月20日，國務院總理李克強主持召開國務院常務會議，要求確保人民群眾安全溫暖過冬。

會議指出，據預測，今年冬季北方等地區氣溫較常年同期偏低，甚至可能出現極端天氣。要求確保冬季北方地區特別是東北供暖，全力保障供暖用煤生產和運輸，依法打擊煤炭市場炒作。

10月19日，國家發改委提出，動力煤價格漲幅脫離供求基本面，研究依法對煤炭價格實施干預措施。

國家發改委表示，將充分運用《價格法》規定的一切必要手段，促進煤炭價格回歸合理區間，促進煤炭市場回歸理性。

當日，動力煤期貨合約價格止高回跌，夜盤跌停。

界面新聞從國家能源集團獲悉，10月21日，該集團召開了保供專題會議，提出全集團嚴格執行長協合同，落實補簽任務，重點抓好東北保供，并表示要做好內部資源調配，加大生產組織力度，帶頭穩產穩價穩市。

此外，要確保四季度自產煤有序增產高產，具備達產條件的礦井，按照全年產能的四分之一安排生產，沒有達產的礦井要按照最大化組織；優化外購煤購銷機制，拓展疆煤出區半徑，增加外煤引入，補充資源不足缺口。

國家能源集團稱，將加快煤礦證照及核增手續辦理，取得證照手續批復的保供礦井，在確保安全和環保前提下盡早達產穩產；對于煤電一體產業基地，將推進煤礦電廠一體運營、集中統一管理。

另外，煤電機組不得無計劃檢修，不得無故減出力，要應啟盡啟，應發盡發，確保可燃用天數不低于7天；5500大卡港口平倉價不超1800元/噸，并據此倒推核心區外購煤采購指導價格。

10月16日，國家發改委舉行動力煤 “保供穩價誠信經營”主題會議，號召煤炭企業簽署《今冬明春環渤海保供穩價承諾書》。

承諾的核心內容是，在環渤海港口的動力煤，裝船下水平艙價格5500卡不高于1800元/噸，5000卡不高于1500元/噸，4500卡不高于1200元/噸，其他高卡資源不超2000元/噸。

能源保供穩價工作，已取得階段性成效。

10月19日下午，國家發展改革委召開煤電油氣運重點企業保供穩價座談會表示，9月底以來，各地已核增一批生產煤礦，日均產量已比9月份增加了120萬噸以上，10月18日的日產量已超過1160萬噸，創今年新高。

目前，全國統調電廠存煤近8800萬噸，可用16天，比月初增加900萬噸以上。

其中，東北三省電廠存煤可用24天，比月初增加11天。在已簽訂年度中長期合同的基礎上，發電供熱企業與煤炭企業又簽訂了1.5億噸中長期合同，絕大部分省份合同簽訂率達到或接近100%，部分省份中長期合同煤炭缺口已落實煤源，正在抓緊簽約。

國家能源集團表示，10月1日-20日，該集團自產煤產量同比增加225.5萬噸，增幅7.5%；發電量累計完成547.8億度，同比增幅15%，其中火電同比增加63.6億度，增幅17.2%。